建設経済研究所が建設省に提出した報告書によると、砂、石、アスファルト、鉄鋼など、多くの主要な原材料、燃料、建設資材の価格が最近大幅に上昇しており、早急に解決策が見つからなければ、公共および民間の投資プロジェクトが停滞する潜在的なリスクがあり、ひいてはGDP成長に影響を与える可能性がある。
今後、大規模な国家交通インフラ整備事業や技術インフラ整備事業が同時並行で実施されるにつれ、盛土、砂、建築用石材などの資材需要は今後も急激に増加すると予想される。こうした状況を踏まえ、建設経済研究所は、既に実施されている対策に加え、建設資材市場の規制と安定化を図るためのさらなる仕組みが必要であると考えている。
特に注目すべきは、この機関が、まだ認可を受けていない、あるいは閉鎖されているものの埋蔵量を有する土砂、砂、石などの建設資材鉱山について、十分な能力と経験を有する事業者に対し、オークションを経ずに直接採掘権を付与する仕組みを検討することを提案した点である。資材価格は合理的かつ正当な実費に基づいて決定され、採掘事業者は規定された一定額の管理費と利益のみを受け取ることになる。
前述の問題に関してティエンフォン紙のインタビューに応じた建設省経済投資管理局のグエン・テー・ミン副局長は、次のような例を挙げた。実際、各地で現在採掘されている採石場は、長期間にわたり許可を受けて操業している。これらの採石場は非常に大きな埋蔵量を持っているが、採掘期間は通常20～30年であり、許可されている採掘能力は大きくない。一般的に、大きな埋蔵量を持つ採石場でさえ、年間約100万～200万立方メートルの採掘能力しかなく、これは主要プロジェクトのニーズを満たすには全く不十分である。
この仕組みは採石能力の向上を可能にするものの、採石会社に採掘事業の拡大を義務付けるのは容易ではなく、時間もかかる。なぜなら、会社は追加の機械設備や人員に投資する必要があり、埋蔵量は増加しないからである。一方、採石権を小規模な採掘量で使用期間がわずか1～2年のプロジェクトのために請負業者に直接付与した場合、請負業者は利益にならないため、積極的に取り組むことはないだろう。
「我が国における一般的な建設資材の計画、許認可、採掘、供給に関する現状は、過去数年間で深刻なボトルネックを露呈しました。多くの地域は豊富な天然資源に恵まれており、国会と政府は手続きの簡素化、請負業者への採掘許可の直接付与、既存鉱山の生産能力増強など、多くの具体的な政策の適用を認めてきました。しかし、大規模プロジェクトが進行する際には、依然として建設資材が不足し、プロジェクトの進捗に大きな影響を与えています。したがって、この不足は明らかに実施段階に起因しています」とグエン・テー・ミン氏は述べました。
出典: https://tienphong.vn/can-co-che-khoi-thong-mo-vat-lieu-xay-dung-post1844839.tpo
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