建築許可が下りない場所を公表する必要がある

ドンナイ省は、省内の一部地域で建設許可の免除を試験的に導入することを検討している。写真：ビエンホア市ブーロン区は、多くの人が住宅を建てている地域である。撮影：P.Tung

同時に、建設許可免除の試行プログラムに含めることができる場所の追加検討を実施し、人々と企業にとって好ましい条件を整えます。

建設許可の免除対象の追加提案

5月に開催された政府の立法特別会議において、ファム・ミン・チン首相は、建設許可手続きを含む不要な手続きの徹底的な削減を指示しました。この方針を実現するため、5月29日、ファム・ミン・チン首相は、建設分野における行政手続きの削減と簡素化に重点的に取り組むよう、建設大臣、省・中央直轄市の人民委員会委員長宛ての公式文書第78/CD-TTg号に署名しました。この文書において、首相は建設大臣に対し、縮尺1/500の詳細計画を有する建設投資プロジェクトにおける建設工事、または都市設計が承認された地域における工事について、建設許可手続きの削減を要請しました。

省人民委員会のホー・ヴァン・ハー副委員長によれば、首相が各省庁、支部、地方自治体に建設許可証の発行を含む建設分野の行政手続きの削減を検討するよう指示した後、省人民委員会は建設局に建設許可証を免除できる試験的な場所を検討するよう指示した。

2025年6月12日、政府は建設省の国家管理分野における地方自治体の二階層間の権限分担を規定する政令第140/2025/ND-CP号を公布した。これにより、2014年建設法（2020年改正・補足）第103条第2項及び第3項に規定される建設許可の付与権限は、村レベルの人民委員会が行使する。建設許可に関する手順、手続き及び内容は、2014年建設法（2020年改正・補足）及び2024年12月30日付政府政令第175/2024/ND-CP号の規定に準拠する。

6月11日に行われた省人民委員会と建設局及び関係部署との会議において、建設局の代表者は、2014年建設法（2020年改正建設法、2024年都市農村計画法、2024年電力法で改正）第89条第2項に建設許可免除対象が明確に規定されていると述べた。これに基づき、建設許可免除対象は10件となっている。

さらに、省人民委員会から与えられた任務に基づき、建設局は建設許可の免除を試行できる追加の地域について検討・調査を行いました。建設局の担当者によると、建設許可の免除対象として調査中であり、建設省に指導を要請している案件が1つあります。それは、詳細な計画が策定されている地域における住宅プロジェクトです。

「この問題に関して、建設省はこれまで、投資家が実施するプロジェクトについては建設許可の免除に関するガイダンスのみを提供してきました。一方、土地使用権が移転される場所では、移住地域には建設許可が必要となります。そのため、建設省は建設省に更なるガイダンスを求める予定です」と建設省の担当者は述べた。

建設局によると、建設許可の免除を検討するには、詳細な計画書、建築管理規則、または都市設計書の提出が条件となる。しかし、省内で承認されているゾーニング計画は依然として限られている。また、以前はビエンホア市のみが建築管理規則を制定していたが、2021年以降、この規則は失効しており、現在、省内の各区市は建築管理規則を制定していない。こうした現状を踏まえ、建設局は当初の検討において、上記の1つの項目についてのみ、建設許可の免除に関する指針について建設省の意見を求めた。

追加のポジションを確認する

省人民委員会のホー・ヴァン・ハー副委員長によると、省内の規制に適合する場所について建設許可を免除する場所を発表する時期を計画することに加え、建設局は追加の場所を調査して提案する必要があるという。