恥ずかしい
草の根レベルでの民主主義の実施に関する法律は、2022年11月10日に第15期国会第4会期で可決され、2023年7月1日に施行された。
同省のベトナム祖国戦線委員会常任副委員長であるグエン・フィ・フン氏によると、2022年の草の根レベルでの民主主義実施法には、さまざまな形態の民主主義、特にコミューン、区、町レベルでの民主主義に関する多くの新しい包括的な規定が含まれているとのことだ。
法律の実施状況を監視し、効果的な施行を確保するために速やかに提言や勧告を行うため、同省のベトナム祖国戦線委員会は、フーニン県とティエンフック県に監視団を派遣した。
モニタリングの結果、草の根民主主義法の実施は地方自治体から注目を集めていることが明らかになった。具体的には、区レベルの人民委員会は同法の実施計画を策定し、区レベルの人民評議会は管轄区域内での草の根民主主義の実施を確実にするための措置を定めた決議を採択している。
草の根民主主義の実施に関して、党委員会、政府機関、幹部、党員、そして国民の間で情報普及、意識向上、責任感の醸成といった活動が徹底的に行われてきた。
草の根民主主義の実施に関して、フーニン県人民委員会のフイン・スアン・チン委員長は、同県はこれまでも、そしてこれからも「民衆の声に耳を傾け、民衆と共に歩む」というモットーに基づいて運営していくと述べた。この「民衆の声に耳を傾ける」という姿勢は、同県の党書記と委員長が毎年開催する対話の頻度と回数によって示されている。
「現在、一部の地域では、労働力と財政の両面において、公的資源の過剰な投入が見られます。多くの地域では依然として『成果主義』の考え方が根強く残っているため、地方自治体はこれを監視・監督する必要があります。」
（ベトナム祖国戦線同省委員長、レ・トリ・タイン氏）
さらに、地区議長と副議長は、モデルとなる新しい農村住宅地を建設中のすべての村で住民との対話集会を開催した。地区指導者らはまた、住民の不満に対処するため、テーマ別の対話集会も開催した。
しかし、フイン・スアン・チン氏は、この法律の施行には依然として困難と不確実性が伴うと述べた。草の根レベルでは、最も難しいのは、必要な会議に出席する人々を集めることである。多くの場合、この任務は祖国戦線やその他の大衆組織に委ねられ、遵守を徹底させる必要がある。
実際には、人々はあらゆる問題に関心を持っているわけではなく、自分たちの生活に直接影響を与える問題にのみ注目する。「『人々が知り、人々が議論する』という、人々を主役とする役割には、依然として多くの限界がある」とチン氏は述べた。
地方指導者らはまた、草の根民主主義法が施行されてからまだ1年余りしか経っておらず、各省庁や機関からの指導文書が不足しているため、草の根レベルでの実施が困難に直面していると述べた。したがって、法律が確実に実施されるよう、いくつかの側面について早急に具体的な指導が必要である。さらに、法律の執行に対する制裁に関するより明確な規制と制度化が必要であり、その実施におけるあらゆるレベルの国家機関の責任を明確に定義する必要がある。
同省のベトナム祖国戦線委員会の常任副委員長であるグエン・フィ・フン氏は、一部の地方自治体が現在、草の根民主主義法の実施責任を祖国戦線や政治・社会団体が負うものだと誤解していると述べた。
それは間違いです。法律では、草の根レベルでの民主主義の組織化と実施は政府の責任であると明確に規定されています。祖国戦線は、関連する問題に関する監視と批判的なフィードバックの調整、支援、組織化のみを行っています。
「適切な役を演じ、台本をよく理解すること」が必要だ。
同省のベトナム祖国戦線委員会委員長であるレ・トリ・タイン氏は、現地での監視活動を通じて、草の根レベルでの民主主義実施に関する法律が施行されてからまだ1年余りしか経っておらず、その実施には依然として多くの混乱が見られると指摘した。今後、関係当局による指導、改正、追加が行われる予定である。
当面の間、地方自治体には、人民の自治権を最大限に保障するため、法律の規定を可能な限り効果的に実施するよう強く求めます。これには、党委員会、政府関係者、そして国民の間で法律の正当かつ効果的な実施を確保するための意識向上も含まれます。
同省のベトナム祖国戦線委員会のレ・トリ・タイン委員長によると、国家機関は草の根レベルで民主主義を実現する上で、透明性と国民への説明責任という2つの主要な責任を負っている。透明性のあるものは、完全に透明性のあるものでなければならない。
透明性には様々な形があります。透明性とは、義務を果たすことではなく、人々が理解できるようにすることなのです。説明責任に関して言えば、私たちが積極的に説明することもありますが、人々が説明を求めている事柄については、注意深く責任を持って対応する必要があります。説明責任とは、単に仕事をこなすことではなく、人々が理解できるよう支援することなのです。
「法律の組織化と実施は非常に重要です。人々が理解し、自発的に参加できるよう、コミュニケーション方法を革新することに加え、具体的な行動を通して人々の信頼を築くことが必要です。」
地方自治体は、世論を募る責任に留意し、市民からの苦情、告発、請願を受け付け、解決する業務を効果的に遂行し、人民監察委員会、地域投資監視委員会、草の根調停チームの役割を促進する必要がある。
「特に、草の根レベルで民主主義を実践する際には、自分たちの責任と権利に関わる事柄について、『人々が議論し、人々が決定する』という要素に最も注意を払うべきだ」と、レ・トリ・タイン氏は提言した。
地方戦線は、社会監視・批判活動に関するテーマ別調査を実施する。
同省のベトナム祖国戦線委員会のレ・トリ・タイン委員長率いる代表団は最近、フオックソン県とタンビン県における社会監督・批判活動に関するテーマ別視察を実施した。
報告書によると、タンビン県では、2019年から2024年にかけて、あらゆるレベルの祖国戦線が1,257件の監視活動と144件の社会批判セッションを主導または参加した。フオックソン県では、あらゆるレベルの祖国戦線が94件の監視活動を主導し、28件の社会批判会議を開催した。
地方当局との協議の中で、ベトナム祖国戦線同省委員会のレ・トリ・タイン委員長は、社会監視と批判の重要な役割を強調した。また、今後、祖国戦線および地方の政治・社会組織は、新たなアプローチを模索し、任務の遂行においてより積極的に取り組むべきであると要請した。特に、社会監視と批判に基づく勧告が党委員会や当局によって適切に実施されているかを監視することに注力すべきであると述べた。 （T.ĐAN）
多くの住宅地で「偉大な団結の日」が開催される。
11月初旬以来、省内の多くの住宅地では、ベトナム国民統一戦線創設94周年（1930年11月18日～2024年11月18日）を記念する「大統一の日」が成功裏に開催された。
フオックソン県では、同県のベトナム祖国戦線常任委員会が、第3集落（フオックチャイン村）の住宅地を祭りの会場として選定した。祭りには、グエン・ドゥック・ズン省党委員会副書記兼省人民評議会議長をはじめ、ベトナム祖国戦線の省委員会およびフオックソン県委員会の代表者が出席した。
タムキー市では、11月2日と3日に4つの居住区で2024年大統一祭が盛大に開催されました。この祭典は、地域社会における愛国的な模範運動やキャンペーンの実施において模範的な個人や世帯を表彰し、称賛することに関連する優れた伝統的文化価値を称える機会であり、地域社会の人々の団結と合意を強化し、人々の自治権を促進し、その潜在能力と創造性を解き放ち、党と政府の指導者と人々との緊密な絆を強化する機会でもありました。 （D. ANH）
2024年に祖国戦線の活動成果の検証と評価を実施するための準備が進められている。
計画によると、同省のベトナム祖国戦線常任委員会は、2024年11月22日と25日に、各地区、町、市における祖国戦線の活動成果を視察・評価する予定である。
検査は、クラスターリーダーユニット（タンビン県の低地クラスター、ティエンフック県の山岳クラスター）を中心としたクラスターごとに実施される。検査と評価に先立ち、同省のベトナム祖国戦線委員会常任委員会は、県レベルのベトナム祖国戦線委員会の活動を評価するための基礎資料として、いくつかのコミューン、区、町（山岳クラスターでは2つ、低地クラスターでは3つ）におけるベトナム祖国戦線委員会の活動を直接調査する。調査対象となるコミューンレベルのユニットのリストは、検査の少なくとも5日前までに公表される。 （V.ANH）
出典: https://baoquangnam.vn/trien-khai-luat-thuc-hien-dan-chu-o-co-so-can-dung-vai-thuoc-bai-3143902.html
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