原産地証明書 (C/O): EU に入るベトナム製品の法的「パスポート」。
ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）発効から5年が経過し、ベトナムからEU市場への輸出環境は大きく変化しました。EUは、基準、トレーサビリティ、原産地の透明性に対する高い要求を持つ市場から、ベトナムの主要産業の多くにとって安定した輸出先へと徐々に変化しています。この変化において、原産地証明書（C/O）は「貿易パスポート」とみなされ、特恵関税の適用資格や欧州サプライチェーンにおけるベトナム製品の地位を決定づける役割を果たしています。
商工省輸出入局副局長のチン・ティ・トゥー・ヒエン氏によると、EVFTAが正式に発効して以来、ベトナムのEU向け輸出額は2020年の約179億米ドルから2024年には517.2億米ドルへと急増し、わずか5年でほぼ3倍になるという。それに伴い、EVFTAに基づき特恵原産地証明書（C/O）を付与された商品の割合も、初年度の14.8%から2025年には35.1%へと大幅に向上し、特恵関税の恩恵を受けた輸出額は約181.3億米ドルに達する見込みだ。
これらの数字は、特恵原産地証明書（C/O）がもはや単なる形式的なものではなく、ベトナム企業のEU市場参入戦略の中核要素となっていることを示しています。
原産地証明書（C/O）とは、本質的に、商品がベトナムで製造され、EVFTAの原産地規則に完全に準拠していることを確認する法的文書であり、これによりEU税関当局による特恵輸入関税の適用を受ける資格が得られます。EVFTAの枠組みにおいて、現在一般的に使用されている原産地証明書には、EUR.1 C/Oフォームと小口貨物向け自己証明メカニズムの2種類があります。
チン・ティ・トゥ・ヒエン氏は、6,000ユーロを超える貨物については、ベトナム企業は商工省が認可した機関から原産地証明書（C/O）フォームEUR.1を取得する必要があると述べた。一方、この基準額未満の貨物については、EVFTAおよびベトナム法に基づき、企業は商業送り状に直接原産地を自己証明することができる。
この区別は企業にとってメリットとなると同時に、原産地証明書の管理において、正確性、透明性、そして一貫性に対する要求がさらに高まります。実際、多くの企業は、パートナーやEU当局からの検証・検査要件に直面し始めて初めて、原産地証明書（C/O）の重要性を真に認識します。
市場の観点から、スウェーデン駐在ベトナム貿易事務所の所長兼商務参事官であり、北欧市場も担当するグエン・ティ・ホアン・トゥイ氏は、EVFTA発効から5年が経過し、ベトナム企業の原産地規則遵守能力と原産地証明書（C/O）作成能力が大幅に向上したと評価した。特に、定期的に輸出を行う企業や、サプライチェーンが比較的安定した業界の企業は、原材料の調達先管理、書類の保管、そして原産地要件に関する輸入相手との早期コミュニケーションにおいて、より積極的に取り組むようになっている。
トゥイ氏によると、原産地規則の遵守は企業に2つの相反するメリットをもたらす。第一に、関税面での直接的なメリットがあり、コスト削減と競争力強化につながる。第二に、北欧市場ではますます重要になっているのが、評判と市場シェアの向上というメリットだ。明確で透明性の高い原産地記録を持つ企業は、信頼性と長期的な協力関係の可能性という点で、パートナーからより高く評価されることが多い。
関税上の優位性から企業統治能力の尺度まで。
北欧市場の経験は、特恵原産地証明書（C/O）がベトナム製品の関税障壁克服を支援するだけでなく、大規模流通網へのより深いアクセス機会も創出することを示しています。グエン・ティ・ホアン・トゥイ氏は、繊維産業と履物産業を例に挙げ、多くのベトナム企業がEVFTAを効果的に活用し、EU市場の低迷期においてもスウェーデンの輸入業者への安定した受注を維持していると述べました。同様に、木材産業においても、木材資源の合法性と原産地を効果的に管理している企業は、価格のみで競争するサプライヤーと比較して、より大規模な流通網へのアクセスが容易になることが多いと指摘しました。
しかし、市場の観点から見ると、今日のベトナム企業にとって最大のボトルネックとなっているのは、原産地規則や原産地証明書の発行手続きそのものではなく、原材料の供給元、原産地規則、そして書類制度の間の整合性の欠如です。多くの企業は原産地規則を技術的には満たしているものの、取引先からの要求や事後監査の際にトレーサビリティを一貫して証明できるほど十分に堅牢な管理システムを構築できていません。
実際には、EUの輸入業者は企業に対し、「原産地証明書（C/O）の有無」を尋ねるだけでなく、原材料の産地、管理方法、EVFTAの要件を満たさない原材料フローとは別のものであるかどうかなど、バリューチェーン全体に関する明確な説明を求めることがよくあります。体系的なアプローチを欠き、出荷ごとに文書を作成するだけでは、企業は追加検証を求められたときに混乱しがちです。
この経験は、国内の主要輸出企業にも反映されています。メイ10コーポレーション（株式会社）のタン・ドゥック・ヴィエット社長は、企業による原産地証明書（C/O）の利用率は、それぞれの市場と注文内容に大きく左右されると述べています。具体的には、2025年には、メイ10の輸出C/Oの20%以上が特恵C/Oに基づいて発行され、約17%が非特恵C/Oで、残りの63%は、C/Oを必要としない市場への輸出企業によって申請されていませんでした。
タン・ドゥック・ヴィエット氏によると、現在企業が直面している最大の課題は書類手続きにあるという。EUへの輸出では、生地の原産地を証明する原産地証明書（C/O）が必要であり、生地サプライヤーも関連するすべての証明書を提出する必要がある。一方、CPTPPなどの他の協定では、「糸から」というルールにより、糸事業者、生地事業者、そして衣料事業者に至るまで、継続的な書類手続きが必要となる。
実際には、書類をPDFファイルとしてスキャンし、各書類セットを個別にアップロードするのは、時間がかかるだけでなく、手続き上の負担も大幅に増加します。企業は、サプライチェーン上のサプライヤー（グローバルサプライヤーを含む）の既存書類に直接アクセスできる、より深く相互接続されたチャネルを求めています。このアプローチは、重複した申告を削減するだけでなく、データが正確かつ透明性を保ちながら保存され、いつでも事後監査に利用できることを保証します。
商工省は、これらのボトルネックを認識し、原産地証明書（C/O）発行手続きの一元化と、企業のオンライン登録支援、C/O発行時間の短縮、原産地偽装リスクの軽減を目的とした国家デジタルプラットフォームの構築を優先課題としています。同時に、原産地規則に関する通達11/2020/TT-BCTの改正も検討されており、国際貿易慣行との整合性を高めた、より明確な法的枠組みの構築を目指しています。
競争が激化し、EUの原産地透明性要件がますます厳しくなる中、特恵原産地証明書（C/O）は関税障壁の解除の鍵となるだけでなく、ベトナム企業のサプライチェーン管理能力を試す機会でもあります。優れた実績を持つ企業は、商品を販売するだけでなく、 世界で最も要求の厳しい市場の一つにおいて長期的な足場を築くことができるでしょう。
出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/cap-co-uu-dai-chia-khoa-dua-hang-viet-tham-nhap-sau-thi-truong-eu.html
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