経済協力開発機構（OECD）は最近、世界で最も裕福な国々が、2022年までにエネルギー転換のための資金として年間1000億ドルを拠出するという目標をようやく達成したと発表した。
実際、朗報としては、OECDによると、資金調達額は目標を上回り、150億ドル以上の余剰金が発生している。しかし、これらの数字は結局のところ大海の一滴に過ぎず、今後数十年で数兆ドルをグリーンファイナンスに投入するという究極の目標は、これまで以上に達成困難なものとなっている。
気候変動対策資金と呼ばれることが多いこの資金は、様々な予測機関が予測するところによれば、世界が炭化水素から代替エネルギー源への移行のために毎年必要とする金額であり、決して少額ではない。
実際には、移行にかかる費用はここ数年で着実に増加している。つまり、OECDが年間気候変動対策資金目標である1000億ドルに達した時点でも、計画されていた移行プログラムを推進するにはまだ不十分だったのだ。そして、その額は今後も上昇し続ける可能性がある。
国連気候変動枠組条約（UNFCCC）事務局長のサイモン・スティール氏は今年初め、世界は2030年までにエネルギー転換のために年間2兆4000億ドルを調達し投資する必要があると述べた。
「この移行を実現するには、明らかに資金が必要であり、多額の資金、場合によってはそれ以上の資金が必要になるだろう」と、スティール氏は当時語った。
依然として不明なのは、その資金がどこから来るのかということだ。さらに、数十億ドルもの太陽光発電や電気自動車への補助金を捻出できない貧困国のために負担を負うべき裕福な国々が、気候変動対策資金の仕組みを悪用していることが最近明らかになった。
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スタンフォード大学（米国）のビッグ・ローカル・ニュース・プログラムによる調査で、OECDのG7加盟国は、貧困国に対し、補助金ではなく融資という形で定期的に「気候変動対策資金」を提供しており、その金利は、こうした融資に通常適用される割引金利ではなく、市場金利に基づいていることが明らかになった。
融資には、例えば、融資を受ける国は、融資を受けた国の企業を雇用して、資金提供を受けたプロジェクトを実施しなければならない、といった条件が付帯する。
この調査は大きな話題を呼ぶことはなかった。しかし、各国が11月にアゼルバイジャンで開催予定の国連気候変動枠組条約第29回締約国会議（COP29）を前に気候変動対策資金の投資目標引き上げについて議論する一方で、移行にかかる費用も増加している。
ロイター通信が最近報じた現状概観によると、アラブ諸国は年間1兆1000億ドルの投資目標を提案しており、そのうち4410億ドルは先進国からの投資となる見込みだ。年間1兆ドルを超える投資案は、インドやアフリカ諸国からも支持を得ている。
年間1兆ドル規模の資金援助の潜在的な受益者がこの構想を支持するのは当然のことだ。しかし、この計画に資金を拠出しなければならない当事者たちは、自らも資金不足に陥っているため、いかなる合意にも署名しようとしない。
現在、G7諸国はいずれも何らかの財政難を抱えている。米国の巨額債務、ドイツのほぼゼロに近いGDP成長率、日本の財政赤字など、G7は困難に直面している。
しかし、気候変動対策における財政的負担の大部分はG7諸国が担うことが期待されている。米国とEUは、気候変動対策の実現には年間100兆ドル以上を動員する必要があると合意している。「どのように」それを実現するかは、まさに巨額の資金を要する難題である。
資金調達の有効な手段の一つは民間資金である。しかし、 政府は投資家を惹きつけるのに十分な収益を保証できないため、投資家は移行プロセスへの参加や気候変動対策に必要な数十億ドルの提供に消極的になっている。
電気自動車はその典型的な例です。EUは、購入者への税制優遇措置、内燃機関車の所有者に対する懲罰的な課税、充電式電気自動車インフラへの多額の投資など、電動化を支援するためにあらゆる手段を講じてきました。
しかし、各国政府が電気自動車への補助金を段階的に削減し始めると、販売台数は減少する。電気自動車の導入が義務化されない限り、EUには他に選択肢はないだろう。
米国の太陽光発電と風力発電もその一例である。全国的に設置容量は急速に増加しているが、これらの施設の設置に対する地域住民の反対も高まっている。
2月、USAトゥデイ紙は、米国の郡の15％が大規模な太陽光発電および風力発電プロジェクトの建設を中止したことを示す調査結果を報じた。記事はこの傾向を否定的に捉えていたが、影響を受けた地域社会には、環境破壊やエネルギー供給の安定性への懸念など、抗議する正当な理由がしばしばあった。
国連によると、2050年までに世界の平均気温の上昇を産業革命以前の水準から1.5度以内に抑えるためには、世界は年間2兆4000億ドルを費やす必要がある。
ブルームバーグNEFによると、移行にかかる費用は以前の見積もりと比べて19％増加し、34兆ドルに相当する。責任者たちがどのようにしてこの資金を調達し、どのように分配するのかは、依然として謎のままだ。
ミン・ドゥック（原油価格による）
出典: https://www.nguoiduatin.vn/tai-chinh-cho-chuyen-doi-nang-luong-toan-cau-cau-hoi-nghin-ty-usd-a669140.html
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