家々を訪ね歩き、それぞれの懸念事項に対応する
村落や住宅地の再編政策を実施するにあたり、多くの地域では「人々に寄り添い、人々とつながる」をモットーに広報活動グループを設置しています。現在、再編計画に関する住民意見を収集する最盛期を迎えています。区、コミューン、村レベルの広報活動グループのメンバーは、積極的に会合を開催し、各家庭を訪問して情報提供を行い、住民が依然として懸念している問題を説明し、徹底的な議論を行っています。
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| スンマン村ハチェ集落の村落住民動員チームは、村の再編計画に関する情報の普及を調整した。 |
アン・トゥオン区では、61の居住グループを27に再編する計画が進められている。区は当初から、それぞれ特定の地域を担当する5～6人のメンバーからなる5つの作業グループを設置した。グループのメンバーは、再編計画の検討と策定に加え、党支部書記や居住グループのリーダーと連携し、住民と直接面談して懸念事項や希望を把握し、再編計画に関するあらゆる質問に対応している。
効果的な宣伝活動と住民動員のおかげで、住宅地再編政策は地元住民から高い支持を得ている。チェ6住宅地の住民であるグエン・スアン・タン氏は、同地区の住民全員が住宅地再編政策に賛成し、支持していると述べた。
住民たちは賛成の意を示す一方で、合併後の人口規模について懸念も表明した。ホップホア2住宅地区のフロント委員会委員長であるグエン・ティ・ベト氏は、「提案されている計画によると、ホップホア1、ホップホア2、ドンレムの各住宅地区が合併し、約580世帯からなる新たな住宅地区が誕生することになります。現在、約200世帯のニーズしか満たしていないコミュニティセンターが、人口増加に伴って困難に直面するのではないかと、多くの住民が懸念しています。さらに、より広く、より人口密度の高い地域で住民を管理することは、再編後の住宅地区の行政当局にとって、より大きな負担となるでしょう」と述べた。
こうした懸念に対応するため、区のワーキンググループは住民と直接面談し、ロードマップと実施計画について住民が理解できるよう協議を行った。同時に、インフラ、地域活動の場所、人員に関する提案を収集し、関係当局に報告して検討と解決を求めた。草の根レベルで住民の意見に耳を傾け、それを政策に反映させることは、政策実施における合意形成に貢献した。
政策を実施するために協力する。
検討の結果、イェンミン村は83の村を28の村に再編する計画で、これは55の村の削減となる。民主的かつ透明性の高い実施を確保するため、村は村と居住区の再編計画案に関する意見や社会からのフィードバックを収集するための会議を多数開催した。
自治体の作業グループに加え、村レベルまで地域動員チームが設立されている。カイホアンバンバン村では、モンバイ村と合併して150世帯以上からなる新しい村を形成する計画が進められている。長年にわたり地域社会で尊敬を集めてきたヴァンミンパオ氏は、村の地域動員チームの活動に積極的に参加している。
パオ氏によると、この地域にはモン族、ホア族、ダオ族など多くの民族が暮らしており、それぞれ独自の習慣や伝統を持っている。当初、一部の世帯は合併が地域社会の生活、習慣、村の活動への参加にどのような影響を与えるかを懸念していた。しかし、村の地域動員チームの説得努力により、多くの異なる意見が調整され、高いレベルの合意が形成された。
スンマン村ハチェ村では、村の再編に関する情報発信や住民の動員も多くの課題に直面している。現在、同村には113世帯があり、そのすべてが少数民族である。再編計画によると、ハポンチャイ村から30世帯以上、スンマン村から22世帯が同村に移住してくる予定だ。
ハチェ村の党書記、ホー・ミ・クア氏は次のように述べた。「この地域はかつて『サン・スー・ケー・トー』というカルト教団の影響を受けていたため、村の動員チームは常に世論の把握と世論誘導を最優先事項としてきました。動員チームとその他の草の根勢力の共同努力のおかげで、村人たちは自分たちの立場を堅持し、有害で悪質な情報に惑わされないことの利点をより深く理解するようになりました。」
実際には、草の根運動チームや影響力のある個人の役割が効果的に活用されている地域では、世論収集のプロセスが円滑に進み、高いレベルの合意形成が実現する。これは、地方自治体が行政機構の合理化と業務効率の向上という政策を効果的に実施するための基盤となる。
文・写真：ファム・ホアン
出典: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/cau-noi-tao-dong-thuan-e7908fc/
