カントー市ラムタン村の住民が、「デジタル市民アシスタント」を使ってオンラインで行政手続きを調べる体験をした。
内務省によると、2025年は省・市を対象としたPAR INDEX評価の実施14年目にあたり、より現実に即した更新・補足された基準を用いて、行政改革が市民や社会経済発展に与える影響を評価することに重点が置かれた。その結果、2025年の省・市の平均PAR INDEX値は89.96%に達し、2024年比で1.59%上昇し、過去最高となった。これは、特に二層制地方自治制度の導入以降、行政改革の有効性向上に向けた取り組みを主導・管理する省・市の指導者たちの決意を示すものである。
特に、多くの地方自治体が行政改革を成長と競争力強化の原動力と捉えている。ハイフォン市は、制度改革、投資環境、デジタル変革における画期的な成果により、95.37%で全国トップに立っている。ハイフォン市はランキングを向上させただけでなく、11年連続で2桁の地域総生産（GRDP）成長率を維持しており、行政改革と地域経済発展の強い結びつきを示している。クアンニン省、ドンナイ省、ニンビン省、ハノイ市などの地方自治体も、行政手続き改革の加速、官僚機構の合理化、地方分権の拡大、業務処理におけるデジタル技術の活用により、高い成果を維持している。
上記の結果は、リーダーが断固とした指導と管理を行うことで、行政改革が企業にとって好ましい環境を作り出し、人々の満足度を高めることを示しています。8つの構成要素指標の中で、「行政手続き改革」は引き続き最高の成果を上げており、平均値は98.14%です。これは、多くの地方自治体が「管理」思考から「サービス」思考へと移行し、手続きの簡素化、処理時間の短縮、透明性の向上に重点を置いていることを示しています。デジタル変革も強力に実施され、ガバナンスと公共サービスの提供方法が徐々に変化しています。
2025年、カントー市はPAR指数で34の省市中17位にランクインし、90.05%のスコアを獲得し、90%以上のスコアを獲得した18の省市を含むグループAに属しました。カントー市の特筆すべき点の1つは、構成要素指数「行政改革のリーダーシップと管理」で、100%のスコアを達成しました。しかし、PAR指数レポートによると、市の行政改革の取り組みには、文書処理の遅延、オンライン公共サービスとオンライン申請の低率、職務遂行中に規則に違反して懲戒処分を受けたリーダーや管理者がいる機関、必要なデジタル変革の目標とタスクを完了していない機関、市人民委員会が設定した社会経済開発目標の一部が達成されていないなど、欠点と限界があります。
2026年5月初旬に開催されたカントー市行政改革評価・ランキング評議会の会合で、同市人民委員会のチュオン・カン・トゥエン委員長は、各部署は公務員の採用・任命における透明性、幹部職員の研修・専門能力開発の質、そして財政分野について徹底的な評価を行う必要があると述べた。同時に、2025年行政改革評価・ランキング報告書で指摘された欠点や限界に対処するための解決策を策定すべきであると強調した。
カントー市だけでなく、他のいくつかの省や市も、特にデジタル変革、公務員制度改革、組織構造といった分野において、行政改革の実施に苦慮している。内務省は、膨大な業務量と多くの前例のない新たな課題が、一部の地域で行政改革の効果を十分に発揮することを妨げていると評価している。こうした状況を踏まえ、地方自治体は、より実質的な方向へと、行政改革のリーダーシップとマネジメントを積極的に革新していく必要がある。行政改革は、ランキングの向上だけでなく、サービス品質の明確な変革、市民や企業にとっての不便の軽減にも重点を置くべきである。二層構造の地方自治体制度の運用、国家的なデジタル変革の推進、行政機構の合理化といった状況下では、ガバナンス効率の向上はますます喫緊の課題となる。
行政改革の質を向上させるため、カントー市政府は各レベルで包括的なデジタル変革を推進し、職員の能力強化、部門間・分野間のデータ連携の強化、そして指導・管理におけるリーダーの役割促進に引き続き取り組んでいます。これは、競争力の向上、投資誘致の促進、そして持続可能な都市開発の推進に貢献します。
文と写真：QUOC THAI
出典: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html
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