二層制政府：地方分権の同期と民族・宗教分野の組織整備

（Chinhphu.vn） - 2025年9月30日付報告書第2169/BC-BDTTG号によると、先週、少数民族・宗教省は、権限の分散化、機構の組織、2レベル地方自治モデルの運用に関連する多くの重要なコンテンツを同時に展開し、新期間における政治局と書記局の結論の効果的な実施に貢献しました。

ハイライトの一つは省の 少数民族・宗教省（DTTG）は、2026年から2030年の間に多くの困難と特定の困難に直面している民族の特定を規制する2025年9月29日付の政令第255/2025/ND-CP号を発行するよう政府に勧告し、提出した。

この政令の重要な新点は、困難に直面している民族グループのリストを承認する権限を地方自治体に分散させ、各レベルの当局が各地域の特性に適した民族政策をより積極的に策定・実施できるようにすることです。この内容は、2025年6月11日付の政令第124/2025/ND-CP号の第9条および第10条に規定されている、民族、信仰、宗教分野における地方分権、地方分権、二層政府間の明確な権限分担に関する規定を引き続き規定しています。

少数民族・宗教省は、二層制政府モデルの実施状況を監視し、実践を評価し、障害を取り除くための指導を行うため、引き続き多くの省で検査チームを組織していく予定である。

少数民族省は、制度整備に加え、組織構造の改善も推進しています。2025年6月16日付実施計画第914/KH-BDTTG号に基づき、計画財務部、少数民族アカデミー、民族宗教研究ジャーナル、ニャチャン中央少数民族大学予備校などの関連部署の職員配置と公務員体制を承認しました。これにより、承認された部署は合計15となりました。

さらに、二層制地方政府への移行に伴う職員の能力向上を図るため、少数民族省は2025年9月25日から27日にかけて、職員組織に関する集中研修コースを実施しました。この研修コースでは、民族・宗教分野における機構の組織、任務の割り当て、国家管理に関する新たな規定の普及に重点を置き、幹部職員が新たな要件を迅速に把握し、より効果的に職務を遂行できるよう支援しました。

近年の二層制政府モデルの導入は、特に住民と直接接触し、不可欠な公共サービスが提供されるコミューンレベルにおいて、依然として困難と障害が存在することを明らかにしました。電気、インターネット、作業設備などの施設やインフラの不足は、業務の質と効率に影響を与える大きな障壁となっています。さらに、地方分権化と権限委譲による業務量の増加は、一部の地域で職員や公務員の配置や業務の割り当てに困難をもたらしています。多くの地域では、民族や宗教に関連する複雑な状況への対応に依然として混乱が生じています。

このような状況に直面し、少数民族省は、特に社会経済状況が特に厳しい地域における困難と障害の調査と総括を継続しています。同時に、複数の省で専門の査察チームを組織し、モデルの実施状況を監視し、実践を評価し、障害の除去を指導することで、政策とガイドラインが各地域の実情に即して、一貫して実施されるよう努めていきます。

ソン・ハオ

出典: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-2-cap-dong-bo-hoa-phan-cap-va-kien-toan-to-chuc-trong-linh-vuc-dan-toc-ton-giao-102250930180902552.htm