ホーチミン市党委員会は、 政治制度の全体的な組織モデルと二層構造の地方自治体モデルの実施から1年を振り返るための会議を開催した。
5月28日午前、ホーチミン市党委員会は、政治制度の全体組織モデルと二層構造の地方自治モデルの実施から1年を振り返る会議を開催した。会議は、コミューン、区、特別区からの対面参加とオンライン参加を組み合わせた形式で行われた。ホーチミン市党委員会書記兼政治局員のトラン・ルー・クアン同志が議長を務めた。
この会議は、党中央委員でホーチミン市党委員会常任副書記のレ・クオック・フォン同志、党中央委員でホーチミン市党委員会副書記、ホーチミン市人民委員会委員長のグエン・ヴァン・ドゥオック同志、ホーチミン市党委員会副書記のヴァン・ティ・バッハ・トゥエット同志、ホーチミン市党委員会副書記のダン・ミン・トン同志によって共同議長を務められた。
分権化と権限委譲を促進し、サービス品質を向上させる。
会議で報告を行ったホーチミン市党委員会のヴァン・ティ・バッハ・トゥエット副書記は、ホーチミン市は政治システムの全体的な組織モデルと二層構造の地方自治体モデルを運用開始してから1年で、多くの重要な成果を達成したと述べた。
地方自治体レベルにおける必要不可欠な公共サービスの質は、概ね安定した水準を維持している。 教育、保健、環境衛生、文化、スポーツ、行政手続きの処理・運営といった分野は確保されており、社会福祉活動も効果的に実施されている。
分権化、権限委譲、行政手続きの簡素化は円滑に実施されてきた。28の政令で分権化された1,065の業務に基づき、市は様々な分野における分権化と権限委譲に関する多数の決定を下した。具体的には、市は各部署や機関から900の業務を、人民委員会およびホーチミン市人民委員会委員長から108の業務を地方自治体レベルに分権化・委譲し、末端レベルがより積極的に職務を遂行できる環境を整えた。
ヴァン・ティ・バッハ・トゥエット同志によると、権限が分散化、委譲、割り当てられた業務の大部分は効果的であることが証明されており、草の根レベルでの主体性の向上、処理時間の短縮、市民や企業へのサービス品質の向上に貢献しているという。
さらに、ホーチミン市党委員会常務委員会は、人事再編の厳格な実施を主導し、適切な手続きと基準に従って人事の配置、配属、異動、ローテーションを行い、人事計画の見直しと補足、政治課題と市の発展方向に沿った幹部の育成に注力している。
ホーチミン市はまた、地方自治体が業務を遂行できるよう支援するための様々な対策を強化しており、例えば、各部署や機関から専門職員を末端レベルに派遣して補償や土地収用作業、計画策定、建設秩序の確保などを実施したり、幹部や公務員の研修・育成、特に地方自治体レベルでの育成を推進したりしている。
市は、包括的で相互接続されたオンライン公共サービスを提供するため、「ワンストップショップ、ワン決定、ワン責任」モデルを導入しており、市民や企業がオンラインで申請の提出、追跡、結果の受領を行えるようにしている。
同時に、ホーチミン市は行政区域をまたいだ申請処理システムを導入しており、市民は居住地に関係なく市内のどこでも手続きを完了できるようになっている。これにより、時間とコストが大幅に削減され、サービス重視の行政構築への取り組みが示される。
ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長が、同地域における非行政境界手続きの実施状況を視察した。
市民の利便性を向上させるため、「デジタル市民ステーション」、ロボットの活用、公共行政サービスセンターや地域・集落におけるスマートキオスクなど、多くの試験的モデルが引き続き実施されており、その有効性を評価し、規模を拡大していくことを目指している。
行政改革に関して言えば、ホーチミン市は膨大な量の行政手続きを処理しており、処理完了率は99.5%を超えています。オンライン申請率は88%を超え、市民と企業の満足度は96%を超え、文書のやり取りは100%電子的に行われています。
専門的な知識と経験を持つ人材の採用を優先する。
ヴァン・ティ・バッハ・トゥエット同志は、これまでの成果に加え、市党委員会常任委員会は対処すべきいくつかの限界や欠点も認識していると述べた。
具体的には、職員数は依然として過剰と不足の両方に悩まされており、職務要件を満たしていない職員もいる。党建設、情報技術、財務会計、土地管理、建設・運輸、保健、文化、教育といった主要分野において、経験豊富な幹部職員、公務員、公共職員が依然として不足している。
これに加えて、人口密集地域における業務過多の圧力も問題となっている。業務量は急速に増加しているにもかかわらず、規定の職員数は人口規模、面積、地域特性に見合っていない。また、人民公社と区の党委員会における党組織数と党員数の大きな格差も、業務遂行に大きな負担をかけ、公共サービスの提供における積極性と質に影響を与えている。
これらの制約を克服するため、ホーチミン市は今後、村落や居住地域の組織と運営の再編成と効率化を継続し、幹部、公務員、公共職員を職務要件に合わせて配置するとともに、情報技術、財務・会計、土地、建設、保健、農業、環境の分野における高度な専門人材の増員を優先的に進めていく。
ホーチミン市は、市民と企業へのサービス向上を目指し、デジタル政府とデジタル市民権の導入を強化している。
制度の改善と二桁成長の促進。
ヴァン・ティ・バッハ・トゥエット同志は、今後、ホーチミン市は多くの重要な課題と解決策の実施に引き続き注力していくと強調した。これには、新時代のホーチミン市の建設と発展に関する政治局決議第09-NQ/TW号の効果的な実施も含まれる。
ホーチミン市はまた、統一された制度的枠組み、適切で開放的かつ安定した法的枠組みを構築し、「画期的な突破口」となることを目指して、特別都市地域に関する法律の研究、開発、公布申請を進めており、ホーチミン市がその潜在力と優位性を最大限に発揮し、迅速かつ持続可能な発展のためにあらゆる資源を効果的に動員できる条件を整えようとしている。
さらに、ホーチミン市は社会経済開発計画を効果的に実施し続け、二桁成長を目指している。
市はまた、規制に従って公共機関、資産、行政センターの再配置計画を最終決定するとともに、資金配分を優先し、地域の教育・学習ニーズを満たすために学校の建設、改修、拡張を加速させている。
リン・アイン
出典：https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm
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