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お金をあげることは、無意識のうちに「助けること」になるのでしょうか?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên29/12/2023

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ホーチミン市社会支援センターは、ホームレスの物乞いたちのそれぞれの希望を考慮し、彼らの帰国、コミュニティへの統合、または他の適切な社会支援センターへの移送を決定します。子ども、高齢者、精神・神経障害のある人に関しては、誰かが要請した場合にのみ送還が解決される。

タンニエンの記者はホーチミン市社会支援センターを訪れ、トゥドゥック市とフーニャン区が申し立て、持ち込んだ浮浪者や物乞いの事件の受付と処理を記録した。

そのため、センターでは、管理やケアがしやすいよう、性別、健康状態、年齢などに応じてケースの収容体制を整えています。客室には設備とアメニティが完備しております。また、センター内には診療室や食堂などの機能的な部屋もございます。

ユニットでは、NTHさん(トゥドゥック市タンニョンフー区ラ・スアン・オアイとヴォ・チ・コンの交差点で車椅子に乗って物乞いをしている障害者)の親戚に会いました。彼らはHさんの帰国を支援する手続きをしていました。 Hさんの姉は「最近Hさんが食べ物を乞うために人について回っていると聞いたので、Hさんには行かないように、家にいてHさんの面倒を見るようにアドバイスしました。今回の旅行の後、家族でHさんをより厳しく監視するつもりです」と話した。

Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 1.
Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 2.

ホーチミン市社会支援センターにホームレスの物乞いのための活動室が開設

また、LTMĐさん(47歳、視覚障害者)もトゥドゥック市に連れてこられましたが、彼女は故郷に帰りたいので家族に連絡して支援してもらいました。 「ホーチミン市社会支援センターで世話になっています。ずっとここにいたいのですが、子どもが恋しくて、家に帰りたいと言わざるを得ません」とDさんは語った。

12月18日、ホーチミン市社会支援センターは、トゥドゥック市とフーニャン区が持ち込んだ事件の大半は解決し、帰宅したと発表した。

ホーチミン市社会支援センター所長グエン・チュオン・ズイ氏によると、今年初めから、同センターはトゥドゥック市と各郡から1,151人のホームレスの物乞いを受け入れたという。そのうち子どもは約96人、高齢者は約218人です。現在、549人がタンヒエップ社会保護センター、チャン・フー・ホア、トゥドゥック市青年村、ヒエップ・ビン・チャン障害者保護センター(公共施設)などの他の社会施設に移送されています...

ホーチミン市人民委員会の2023年第812号決定によれば、ホームレスの物乞いのケースを受け入れる際、部隊は健康診断を実施し、適切な宿泊施設を手配する。例えば、高齢者は医療エリアの近くに配置し、子供は観察しやすいエリアに配置するなど...

社会扶助施設の養育に関する規定によれば、入所者に対する食費補助は1日あたり63,000ドン、日常生活用品は1人あたり700,000ドン(社会扶助施設入所期間全体、最長90日間)となっている。

Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 3.

ホーチミン市社会支援センター所長 グエン・チュオン・ズイ氏

「里親制度のプロセスにおいて、ケースへのアプローチに必要な書類を作成するにあたり、ユニットは人々が物乞いをしたり、路上生活を送っていたり、公共の場で生活している理由を把握します。グルーミングの兆候が発見された場合、ユニットは警察や当局と連携し、直ちに対処します」とデュイ氏は述べた。

スクリーニングを通じて、どのケースが帰宅し、コミュニティーに溶け込めるかを知ることもできます。残りの16歳未満の子どもたちについては、確認期間後、約20日経っても親戚や保証人がいない場合は、ホーチミン市労働傷病兵社会局に、彼らをホーチミン市社会福祉・青少年職業教育センターに移送し、文化を学び、職業を習得するよう提案する予定だ。

グエン・チュオン・ズイ氏によれば、ホームレスや物乞いの人々を集める活動は、ホーチミン市人民委員会、ホーチミン市労働傷病兵社会局などから多くの会議で強く指示されてきたという。 10月6日、労働傷病兵社会省は決定812号の実施6か月を総括した。それによると、集中しているホームレスの数は2022年の同時期と比較して30%増加した。決定812号の規定は、集中している人々の食生活にさらに配慮しており、1人1日あたり3万ドンから6万ドン以上に引き上げられている。

さらに、各地区のリーダーや地方の労働傷病兵社会局もホーチミン市社会支援センターと共同計画に署名し、ホームレスや物乞いの調査と収集を行う作業グループを設立するなど、部門間の連携が効果的に実施されている。

しかし、デュイ氏によれば、現在、ホームレスの物乞いは市街地郊外の出入り口や交差点にまで広がっているという。彼らは物乞いの場所を頻繁に移動しており、地方当局が彼らを収集することが困難になっている。

一方、ホームレスや物乞いに直接お金をあげる習慣も残っています。多くの団体や個人が夜に米やお金を与えることもよくあります。デュイ氏は、これが意図せずして、ホームレスの人々が仕事を見つけたり生活を安定させたりすることを考えずに物乞いを続けることを「支援」し「動機付け」ていると考えている。

Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 4.

トゥドゥック市ワーキンググループは、ホームレスや物乞いの帰還を支援し、居住確認手続きを完了させ、ホーチミン市社会支援センターに連れて行くことを目指している。

アンフー区人民委員会(トゥドゥック市)のグエン・タイ・トゥアン・アン副委員長は、11月中旬、区の作業グループが11人のカンボジア人(大人7人と子供4人を含む)を集め、彼らを社会支援施設に連れて行ったと語った。これらの人々はロンタイン・ザウザイ高速道路とラックチエク橋・サイゴン橋区間の入り口に立って物乞いをしています。

アンフー区のリーダーの評価によると、ホームレスの人々を集める上で最も困難なのは、彼らのほとんどが地元の人々ではなく、他の場所に住んでおり、バスやバイクタクシーなどさまざまな交通手段を使って、特に赤信号で長い待ち時間がある交差点で立ち止まって物乞いをすることが多いことです。

言うまでもなく、区人民委員会に「監視」の任務が与えられるケースも少なくありません。人民委員会の専門家が車で出ていくのを見ると、彼らは物乞いに立ち去るよう警告するだろう。そのため、パトロールして事件に対処したい場合、病棟作業グループは別の方向に行き、迂回する必要があります...

Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 5.

カンボジア人の場合、アンフー区人民委員会がプロファイルを作成し、ホーチミン市社会支援センターに転送した。

「多くの人が私たちの力に気づいています。私たちが仕事から帰ると、同僚たちが仕事から帰ってきて赤信号で待っていることがあります。彼らは私たちを見るとすぐに逃げ出したり、挨拶の挨拶として頷いたりします。ですから、私たちが緊密に連携すれば、対策本部は危険を恐れる浮浪者に集中できるでしょう」とグエン・タイ・トゥアン・アン氏は語った。

ホーチミン市労働傷病兵社会局によると、最近、物乞いの事例や、金銭目的で物乞いを誘い込む兆候が見られる事例が、当局に積極的に報告され、対処を求められているという。さらに、ホームレスの物乞いを社会福祉施設に引き渡す前に受け入れる部門間の調整は、タイムリーかつ効果的である。

しかし、依然として「再」放浪や物乞いの状況は高い。浮浪者や物乞いは、宝くじ、綿棒、ボールペン、チューインガムなどを販売したり、勤務時間外や週末、昼休みに営業したり、場所を移動したりするなど、当局にとって逆効果となる行為に手を染めるケースが増えており、対策部隊が彼らを管理し、集中的に対処することが困難になっている。

ホーチミン市労働傷病兵社会局が指摘したもう一つの問題は、現行の規定では緊急保護を必要とする対象者の管理期間は90日以内と定められているため、こうしたケースに対する文化・職業教育の支援が依然として課題に直面しているということだ。施設に入所した人々が適切な仕事を見つけられなければ、再び放浪や物乞いに陥る可能性が容易に生じます。

ホームレスや物乞いに直接お金を与えないよう呼びかける

ホーチミン市労働傷病兵社会局によると、同部隊は12月19日、ホームレスや物乞いの管理と集中を強化する指示文書を発行するため、ホーチミン市人民委員会に意見を求めた。したがって、労働・傷病兵・社会省も解決策を提案し、関係部署の役割と責任を割り当て、特に物乞いに直接金銭を与えないよう社会全体の協力を求めた。

ホーチミン市社会支援センター所長のグエン・チュオン・ズイ氏も、 社会政治団体も協力して、物乞いに直接金銭を与えないよう、より強く訴える必要がある、あるいはホームレスの物乞いの集団がいる家主にはすぐに地元当局に通報するよう伝える必要があると考えている。



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