ODA資金を積極的に管理し、効果的に活用する。

国際統合がますます深まる中で、対外経済関係の管理はもはや単なる技術的な分野ではなく、外部資源と地域社会の持続可能な開発目標を結びつける「生命線」となっています。このような状況において、あらゆる融資、あらゆるODAプロジェクト、あらゆる援助プログラムは、公的財政責任、パートナーの信頼、そして何よりも受益者の生活と密接に結びついています。

Báo Lào Cai•10/02/2026

アジア開発銀行（ADB）の融資によって資金提供されている北部山岳地帯交通接続プロジェクトの第11パッケージの請負業者は、ソンルオン村（ラオカイ省）を通過する区間の工事を進めている。

省党委員会常任委員で財務局長のド・ドゥック・ミン氏によると、対外経済関係の管理とは、単にデータを収集したり、報告書を作成したり、行政手続きを完了したりするだけではない。それは、プロジェクトの準備、交渉、実施段階から、資本の有効活用状況の監視に至るまで、プロジェクトを「支援」し、融資や援助のあらゆる資金が適切な場所に投入され、意図した価値を生み出すことを保証するプロセスである。

2025年の最終月、財務省はODA融資および優遇対外融資に関する業務を、膨大な量のタスクをこなすことで強化した。重点は、ODA資金によるプロジェクトの準備に関する報告書の作成と更新、2026年および2026年から2030年までの期間のニーズの集計とODA資金計画の策定、そして2025年の最初の10ヶ月間に実施されたプログラムおよびプロジェクトの進捗状況に関する包括的なレビューの実施であった。このレビューの結果は、将来の公的借入および債務返済計画の予測、資源の均衡、および資本の効率的な利用を確保するための重要な基礎となる。

報告書に記載されている数値は、支出の進捗状況や未払い融資残高を示すだけでなく、州がいかに積極的に資源のバランスを取り、債務返済能力を算出し、長期的な地域財政の安定を確保しているかを示しています。あらゆるコストをかけてプロジェクト規模を拡大するのではなく、効率性と持続可能性が優先されています。

この精神は、地方の指導者たちがアジア開発銀行（ADB）、国際協力機構（JICA）、韓国のパートナー機関、その他多くの外国機関や地方自治体と連携するための助言や文書作成といった活動に明確に表れています。各会合は、資金ニーズの交換にとどまらず、地方が自らの経営能力、財政の透明性、そして融資や援助資金を効果的に活用する決意を示す機会にもなっています。

2025年は、返済不要の援助金の受領と管理において明るい兆しを見せた年でした。同省は、20の外国非政府組織、2つの大使館、2つの外国地方自治体、欧州連合（EU）、および3つの外国企業から、総額5,360億5,500万ベトナムドンの援助金66件を受領し、実施しました。同時に、同省は前年度から繰り越された35件の援助金の管理と監視を継続しました。
ド・ドゥック・ミン氏、省党委員会常任委員、財務局長

これらの数字の背後には、地域社会に直接的な影響を与える数十もの小規模プロジェクトがあります。例えば、恵まれない地域の教室の改修、追加設備を備えた保健所、人々の収入増加を支援する新たな生計モデル、そして生活空間の長期的な保全に貢献する環境保護プログラムなどです。政府開発援助に分類されない返済不要の援助資金の受領、管理、活用プロセスは、損失や重複を最小限に抑え、透明性を確保しながら、国および地方の規制に従って厳格に実施されています。

最大の課題は「援助額の多さ」ではなく、それらの資源が実際に活用されるようにする方法である。したがって、経営陣は手続きの管理に注力するだけでなく、効果の監視と評価において各セクターや地域間の緊密な連携を図り、プロジェクト実施中に発生するあらゆる障害を迅速に解決する必要がある。

近年の対外経済関係運営における特筆すべき点は、その積極的な姿勢である。省は相手国からの働きかけを待つのではなく、省人民委員会に対し、対外関係の促進、拡大、深化について積極的に助言を行った。国際協力活動は、地域の社会経済発展の利益と緊密に連携して実施され、表面的な協力に終始することは避けられた。

ベトナム・韓国ビジネス投資協会会長のトラン・ハイ・リン氏とラオカイ省人民委員会副委員長のヴー・ティ・ヒエン・ハン氏が協力覚書に署名した。（写真：VKBIA）

戦略的パートナーとの伝統的な友好関係と協力関係を維持、強化、向上させることは、潜在的な地域や国際機関との連携拡大の取り組みと密接に関連しています。交流プログラム、協議、協力促進会議は、単に覚書に署名するだけでなく、経営経験の共有、投資の誘致、貿易や観光の発展を目指しています。

財政的な観点から言えば、これは長期的な協力計画を綿密に準備し、実現可能性、持続可能性、そして新たな段階における州の国際統合の方向性との整合性を確保することを必要とする。

2026年から2030年にかけての期間を見据えると、対外経済関係の管理業務は相当なものとなる。インフラ整備、社会福祉、グリーン転換、人材育成のための資金需要は増加の一途をたどる一方、公的債務の安全性と投資効率に対する要求はますます厳しくなる。したがって、公的債務の借入・返済計画の策定は、単なる財政問題ではなく、開発問題でもある。

こうした状況下では、財政・予算調整および助言業務が同時並行的に実施され、あらゆる段階で厳格な管理が確保されます。データ収集やリスク評価から政策提言、各セクターや地域間の調整に至るまで、あらゆる側面において高い精度と説明責任が求められます。今日の数字におけるこうした細部への綿密な配慮は、将来の地方予算にとって「安全バッファー」としての役割を果たします。

出典: https://baolaocai.vn/chu-dong-quan-ly-su-dung-hieu-qua-nguon-von-oda-post893419.html