大統領は、国会常任委員会がビン市都市開発プロジェクトに対する国際復興開発銀行（IBRD）融資契約の締結を検討するよう提案した。

2024年3月1日、大統領は、ベトナム社会主義共和国と国際復興開発銀行（IBRD）との間で、ゲアン省ヴィン市の優先インフラおよび気候変動に強い都市開発プロジェクトに関する融資契約に署名する文書第1/ TTr-CTNを発行した。

ヴィン古城の堀は、世界銀行からの投資資金を借り入れ、ヴィン古城の堀改良・改修プロジェクト（ヴィン都市サブプロジェクトのコンポーネント2）を通じて改修された。写真：ナット・ラン

提出書類番号1/TTr-CTNの内容には、政府が2024年1月30日に大統領に提出した提出書類番号52/TTr-CPで、ゲアン省ヴィン市の気候変動に適応した優先インフラ・都市開発プロジェクト協定に署名したことが明記されている。この協定は、ベトナム社会主義共和国と国際復興開発銀行（IBRD）の間で締結された融資契約であり、IBRDが定めた融資条件に基づき、1億2,960万米ドルの融資を手配するものである。ゲアン省人民委員会がプロジェクトの統括機関である。

近い将来、ヴィン市優先インフラ・気候変動適応都市開発事業の実施に伴い、ヴィン川は改修・改良される予定です。（写真：上空から見たヴィン川）。撮影：タン・クオン

IBRD資金の動員は、気候変動に対する都市の回復力の向上、主要都市部の洪水リスクの最小化、気候変動に適応するための都市管理能力の強化、ヴィン市の統合インフラ開発の支援、およびヴィン市とゲアン省の包括的な社会経済発展の推進というプロジェクトの目標達成を支援することを目的としています。

法的根拠については、プロジェクトは2021年12月28日付の決定第2212/QD-TTg号において首相により承認されている。ゲアン省人民委員会は、2023年2月6日付の決定第283/QD-UBND号において投資プロジェクトを承認している。2023年6月15日、大統領は、国際条約法（決定第713/QD-CTN号）に規定されたプロセスと手順に従って、財務省の代表者によって率いられた交渉代表団に、協定案についてIBRDと交渉することを許可することを決定した。

ゲアン省ヴィン市における気候変動への適応のための優先インフラ・都市開発プロジェクトの概略図。写真：ニャット・ラン

報告書第1/TTr-CTNでは、国内入札の請負業者の出身地や調達・入札における苦情の解決メカニズムなど、IBRD規制とベトナムの法律の違いも明確に述べられています。

ベトナム交渉代表団と国際復興開発銀行（IBRD）との交渉過程に基づき、政府は計画投資省の意見に基づき、大統領に次のように提出した。「IBRDが示す上記2つの相違点は、IBRDが資金提供するプロジェクトへの入札の透明性の向上に寄与するものであり、ベトナムの入札法の規定に基づく競争、公平性、透明性、経済効率の原則に反するものではない。したがって、これらの相違点は検討・受け入れが可能であり、これら2つの内容を実施する際に、我が国の政治、社会、安全保障、国防に悪影響を及ぼすものではない。」

ヴィン川両岸の道路と景観の詳細計画を示すイメージ図（ヴィン川改修・改良プロジェクトの一部）。写真：ニャット・ラン

2013年ベトナム社会主義共和国憲法及び2016年国際条約法第14条第1項に基づき、政府の要請により、大統領は国会常任委員会に対し、ゲアン省ヴィン市における気候変動に適応した優先インフラ・都市開発プロジェクトに関する国際復興開発銀行（IBRD）との協定調印について検討し意見を述べるよう要請する。この協定には、プロジェクトの調達及び入札に関する規定に関してベトナム法の規定とは異なる内容が含まれている。

2023年2月6日付の決定第283/QD-UBND号により省人民委員会により承認され、総投資額4兆5,020億ドン、ヴィン市人民委員会が投資家となる「ゲアン省ヴィン市における気候変動に適応した優先インフラ・都市開発」プロジェクトについて。

本プロジェクトの全体的な目標は、ヴィン市主要都市圏における洪水リスクを軽減し、気候変動への適応のための都市管理能力を強化することです。ヴィン市における統合インフラ整備と気候変動適応能力の向上を支援し、持続可能な都市開発と気候変動への適応に貢献し、ヴィン市とゲアン省の包括的な社会経済発展の推進力となります。

具体的な目標は、排水システムの改修・改良を通じて、都市の洪水を軽減し、気候変動に適応することです。ヴィン川の改修・改良と廃水収集・処理システムの改修・改良を通じて、環境条件を改善し、人々の生活の質を向上させます。複数の接続道路の建設を通じて、都市の発展を促進するために、中心部と開発地域、および脆弱なインフラ間の接続を強化します。ヴィン川の改修、フンホア2湖と公園インフラの建設を通じて、公共空間インフラの構築を通じて都市の緑地を増やします。気候変動に適応するための都市管理能力を強化し、ヴィン市の総合的かつ積極的な洪水対策を行います。

このプロジェクトは、4 つのコンポーネントで構成されています: コンポーネント 1: 排水、環境衛生、接続性への統合投資。コンポーネント 2: 都市の洪水を軽減するための貯水容量の拡大。コンポーネント 3: ヴィン川の改修と改修。コンポーネント 4: 都市の回復力を向上させるシステムと能力の開発。

本プロジェクトの総土地利用面積は約208ヘクタールです。これはグループAの技術インフラプロジェクトであり、主要工事はレベル1です。鉄筋コンクリート構造物の設計耐用年数は50年です。

ヴィン古城の改修と改良は、ヴィン市の都市景観を好転させることに貢献しました。写真：ニャット・ラン

投資資金については、世界銀行からの融資資金1億2,960万米ドル（3兆ドン相当）を含む。また、見返り資金は1兆5,020億ドン（6,490万米ドル相当）である。ヴィン市人民委員会は、ヴィン市予算から見返り資金を調達する責任を負う（2021年4月15日付省人民評議会決議第02/2021/NQ-HDND号「2021～2025年におけるヴィン市の社会経済発展を支援するための財政予算に関する具体的なメカニズム及び政策の規定」に基づく）。

省人民委員会の決定第283/QD-UBND号では、プロジェクト実施の進捗は、管轄当局がプロジェクトに資金を配分した時点から6年間であると明記されています。

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