法的には、休憩所は道路交通インフラの不可欠な部分とみなされており、位置、規模、燃料スタンド、トイレ、救助および緊急サービスなどの機能項目に関する必須の技術基準が定められています。つまり、標準的な休憩所がなければ高速道路は完成しているとは考えられず、そのような場合の運営および料金徴収の組織は、現代の高速道路の基準との一貫性と比例性を確保することが困難になります。
しかし、実際の運用は、規制と実際の品質の間に大きな乖離があることを示しています。多くの休憩所は、営業を開始したものの、サービス内容に一貫性がなく、衛生状態が不十分なところや料金の透明性が欠如しているところもあり、利用者の不満を募らせています。多くの休憩所は、短期的な利益を最大化するために飲食サービスに重点を置いており、標準的な休憩エリアや長距離ドライバーにとって不可欠なアメニティが不足しているだけでなく、地元の産品や特産品を効果的に宣伝できていません。
この状況は、高速道路の休憩所には建設技術基準に加えて、サービス品質基準も必要であることを示しています。多くの国では、休憩所は完全な官民パートナーシップによって建設・運営され、利用者の利便性を重視しています。しかし、ベトナムでは、多くの休憩所が依然として「ロードサイドビジネス」とみなされており、短期的な利益追求が、清潔さ、安全性、利便性、そして礼儀正しさといった現代の高速道路の根本的な価値を覆い隠しています。
建設部門は2025年までに3,345kmの高速道路をほぼ完成させており、2030年までに5,000kmの完成を目指しています。高速道路は戦略的な交通動脈であるだけでなく、国家インフラの顔でもあります。老朽化した休憩所は、数十兆ドンもの投資を受けた近代的な道路網全体の価値を低下させ、場合によってはイメージを台無しにする可能性があります。
したがって、規制当局は、休憩所サービスの品質に関する基準を速やかに制定し、衛生状態、食品の安全性、公示価格、原産地の透明性、事業基準、運営主体の責任といった最低基準を明確に定める必要があります。これは、一貫性と効果の高い検査、監督、違反への対応のための重要な基盤となります。
同時に、休憩所の質を定期的に公開評価し、ランク付けする仕組みを構築する必要がある。基準を満たさない休憩所には改善を義務付け、違反が長期化・再発する場合には、運営権の剥奪や新たな入札制度の導入も検討すべきである。そうして初めて、行政は単なる規制の枠を超え、真に「厳格な調停者」としての役割を果たすことができる。
投資家の視点から見ると、休憩所は高速道路のイメージや企業の評判に深く関わる専門的なサービス事業です。実際には、民間企業が投資し、組織的に運営する多くのモデルが効果を上げており、問題は規制制度だけでなく、アプローチや専門的かつ長期的な手法にあることを示しています。
近代的な高速道路は、標準化された休憩所と連携して整備されて初めて真に完成する。これは、国家管理の有効性とインフラ事業における責任基準の尺度でもあり、ベトナムの高速道路が真に近代的な交通システムとして機能するために不可欠な要素である。
出典: https://www.sggp.org.vn/chuan-hoa-dich-vu-tram-dung-nghi-post830453.html
コメント (0)