第14期省人民評議会第23回会議(2024年末の定例会議)において、党中央委員兼省党委員会書記のヴー・ダイ・タン同志は次のように強調した。「2025年は特別な意義を持つ年であり、省全体の 政治体制は団結と「規律と団結」の伝統を引き続き推進し、手を携え、団結し、あらゆる困難と試練を乗り越え、定められた目標と任務を完遂する決意を固めなければならない。」省メディアセンターは、省党書記の演説全文を謹んで掲載いたします。
本日、第14期省人民評議会第23回会議(2024年末の定例会議)の開会式に出席できることを大変嬉しく、感激しております。省党執行委員会を代表し、代表の皆様、ご来賓の皆様、国会議員の皆様、省人民評議会議員の皆様、そして省内のすべての有権者の皆様、そして省民の皆様に、謹んでご挨拶申し上げます。皆様のご健康とご多幸、そしてご成功をお祈り申し上げます。会議の大成功をお祈り申し上げます。
周知の通り、クアンニン省は2024年、好条件よりも困難な状況、特に歴史的な台風3号といった機会よりも大きな課題に直面しながら任務を遂行しました。しかし、中央政府の指示、地方の実情、そして今年の活動テーマ「経済成長の質の向上、クアンニンのアイデンティティーを豊かに育む文化と人材の育成」を忠実に守り、省党委員会は、政治システム全体の総合力を指導・統率・動員し、自立、自力更生、不屈の精神、そして困難と試練を乗り越える努力を促進すること、政治・経済・社会の安定を維持し、団結と意志と行動の統一を維持すること、人民、企業、幹部、党員の信頼を維持すること、平和で友好的、安定的、協力的で発展的な国境を維持すること、そしてあらゆる分野において重要かつ包括的な成果を達成することに注力し、第15回省党大会決議に示された主要目標をほぼ達成しました。クアンニン省は文化と豊かなアイデンティティを持つ人々を発展させ、多くの面で進歩を遂げてきました。社会保障、福祉の確保、人々の健康の保護、教育訓練の発展への配慮などの活動は引き続き注目され、推進されています。決議06-NQ/TU号の実施に伴う新興農村地帯の建設と持続可能な貧困削減の活動は同期して展開され、明確な成果を上げています。省全体が嵐3号後の被害を迅速に克服し、活動を正常化し、生産と業務を回復しました。党と政治体制の構築と是正の活動が推進され、2025~2030年(2026~2031年)任期の幹部チームを準備するための計画、配置、幹部の活用に重点が置かれています。2023~2025年に省の郡と社レベルの行政単位の配置を実施し、ドンチュウ市を設立します。検査、審査、監督、腐敗、浪費、悪質行為の防止の有効性を高める。国防、安全保障、国境、島嶼の 主権を維持し、社会秩序と安全を確保し、突発的な事件や不測の事態の発生を防ぐ。外交活動を推進し、深化させる。
上記の輝かしい成果は、省全体の政治体制と各民族人民の努力によって達成されたものであり、その中で人民評議会と各級人民評議会代表の非常に重要な貢献がありました。省人民評議会は、地方における国家権力機関としての役割をしっかりと果たし、多くの有権者と世論の注目を集める重要かつ緊急の問題を選定し、決議を発布し、実施を促し、検査・監督するなど、多大な努力を払ってきました。特に、省人民評議会は高い責任感を持って、今年、テーマ別会議を開催し、台風3号の影響を克服するためのメカニズムと政策を迅速に検討・承認しました。
省党委員会を代表して、私は省人民評議会代表の積極的かつ効果的な貢献に心から感謝し、また、これまで省内の各階層、各界各層の人々の奮闘精神と偉大な貢献、そして軍隊の貢献に感謝する。
2024年12月2日、省党執行委員会は2025年の方向と任務に関する決議第31-NQ/TU号を発布した。その年のテーマは「経済発展の突破口を開き、新任期の勢いを加速させる」であり、全体目標は「党と政治体制のあらゆる面での清廉かつ強固な体制の建設と改革を強化する。政治体制の組織を「合理化・コンパクト・強固・効率的・効率的・効果的」の方向に整備することに重点を置く。各レベルの幹部の資質を向上させる。団結、民主主義、規律、自主独立、自立を促進する。腐敗、浪費、消極的行為と断固たる闘いを遂行する。成長を促進し、経済発展の突破口を開く。部門と分野の再構築を行い、経済の生産性、品質、効率、自立性、回復力、競争力を向上させる。3つの戦略的突破口の実現に重点を置く。文化と国民の発展、社会保障の確保。人民の生活の質を向上させる。国防と安全保障を確保し、外交の効率性を拡大・向上させる。目標と目標を完全に達成し、各レベルの党大会を成功裏に開催するよう努める。
同時に、党建設、経済、社会、環境に関する19の主要目標が設定された。その中には、12%の経済成長率(GRDP)を目指すこと、当該地域の国家予算収入総額が中央政府によって割り当てられた目標を上回ること、省の多次元貧困基準に基づく貧困世帯および準貧困世帯が省全体でなくなること、60%のコミューンが先進的な新農村基準を満たし、少なくとも30%のコミューンがモデル的な新農村基準を満たすこと、森林被覆率を42%以上に回復することなどが含まれる。
第23回定例会は、多くの重要な内容を含む年末定例会であり、党の方針と決議、国家の政策と法律、そして地方の発展の抱負を具体化する上で、非常に時宜を得た一歩です。省人民評議会代表の皆様には、責任感を堅持し、英知を結集し、本会で示された内容を率直かつ積極的に、そして実践的に討論し、決議の統一採択に向けて尽力していただきますようお願いいたします。その上で、本会終了後直ちに、各レベル、各部門、各機関、各部署、各地方において、決議を速やかに具体化し、実践に移し、その効果を高めていただくようお願いいたします。特に、以下の点にご留意ください。
まず、経済発展の突破口を開き、2021~2025年の平均経済成長率(GRDP)を年間約10%とする目標を達成することを決意する。経済構造の再構築と成長モデルの革新を連動させ、経済の生産性、品質、効率性、自立性、適応性、競争力、持続可能性を向上させる。デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、エネルギートランスフォーメーションを推進する。安定を発展の前提とし、発展を安定の基盤とする。台風3号後の経済復旧・復興プロジェクトを緊急に完了し、効果的に実施する。
産業部門の再編を推進し、加工製造業の規模と割合を急速に拡大する。工業団地や経済特区への次世代外国直接投資(FDI)資本の誘致に重点を置く。特にタンコン・ベトフン自動車工場において、企業の操業開始、生産能力の増強、生産性と生産量の向上を積極的に支援する。2030年までのベトナム半導体産業発展戦略と2050年までのビジョンの実現に注力する。石炭・電力産業を安定的かつ持続的に発展させ、再生可能エネルギー、新エネルギーなどへのエネルギー転換計画に基づき、国家エネルギー安全保障の確保に貢献する。
持続可能な海洋経済発展に伴う先導的な経済セクターとして観光業を育成し、観光・サービス事業への投資誘致を推進する。計画的にゴルフ場を開発し、2025年までに2,000万人の観光客(うち海外からの観光客450万人)の誘致を目指す。物流サービス、複合一貫輸送、輸出入、電子商取引、デジタル経済、グリーン経済、ナイトエコノミー、循環型経済などの発展を推進する。
生態農業、近代的な農村、文明化された農民の育成。台風3号後の構造改革を加速し、生産を迅速に回復させ、農業の経済効率を向上させた。計画に基づき海洋養殖区域を緊急に指定し、広報と透明性を確保した。大型木材林の植林に重点を置き、エコツーリズムと連携した森林経済の発展を推進した。
予算収支管理の有効性と効率性を高め、財源を育成し、歳入基盤を拡大し、税・手数料収入の新たな財源を確保する。公共投資におけるボトルネックと制約を断固として速やかに克服し、年初から公共投資支出を促進する。2021~2025年度中期公共投資計画を策定し、規定に基づき2026~2030年度中期公共投資計画を策定する。2025年までに資本計画の100%支出を達成するよう努める。
二、三つの戦略的突破の効果的な実施を推進する。交通インフラ、工業団地インフラ、情報技術インフラ、デジタルインフラ、医療、教育、文化などのシステム整備を継続的に推進する。第16回省党大会開催に向け、ハロン・ハイフォン高速道路とドン・チュウ鎮を結ぶ河川沿いの道路開通、ダム・ニャ・マック交差点の開通、国道279号線と省道342号線の改良など、プロジェクトの実施を加速し、期限内に完了させる。2030年を目標に、2024~2025年を目途に農村交通改良プロジェクト、およびクアンイエン鎮都市部改良プロジェクトを効果的に実施する。
技術開発・応用の促進、イノベーション、起業、民間経済の振興に関わる質の高い人材を育成し、2025年までに少なくとも3万人の雇用を新たに創出することを目指す。
行政改革の質を高め、投資・ビジネス環境を改善し、経営・運営における包括的なデジタル変革を推進し、デジタル経済・デジタル社会を発展させる。ヴァン・ドン経済特区および省内の主要地域の発展のためのメカニズムと政策構築プロジェクトを早急に策定・完了させ、関係機関に報告・提案し、検討・決定を求める。
第三に、急速かつ持続可能な経済発展と文化・人的発展を密接に結び付け、クアンニンのアイデンティティーが豊かな文化を築き上げる。2025~2035年国家文化発展目標プログラムと併せて、2023年10月30日付省党委員会決議第17-NQ/TU号の効果的な実施に注力し、人々の物質的・精神的な生活と健康を向上させる。貧困層、準貧困層、社会保障受給者のために新たに発生する仮設住宅と老朽住宅の100%見直しと撤去を継続する。教育訓練の発展、人々の健康の保護、専門医療システム、草の根医療、予防医学の強化と発展に留意する。すべての人々の基準に従って、日常生活に必要な清潔な水を確保する。自然災害の予防と効果的対応能力を向上させ、鉱山廃棄物投棄場の安全を厳格に管理・確保する。都市部の土砂崩れや洪水を克服する。第15回道党大会で定められた廃水および廃棄物の収集と処理の目標を確実に達成するための解決策を実施する。
第四に、計画、天然資源、環境分野における国家管理の有効性と効率性を向上させ、新たな状況に合わせて2050年までのビジョンを掲げ、2021~2030年のクアンニン省計画を効果的に実施、検討、更新、調整し、権限に基づき土地法の実施を指導する文書の策定を加速する。補償、用地明け渡し、移住、充填材の供給源の確保、原材料価格の抑制といった業務を円滑に進めることに重点を置く。未着工、建設中止、早急に完成、供用開始された土地利用プロジェクトの実施における困難や障害を整理、分類し、根本的な解決策を講じ、無駄や損失を防ぐことに重点を置く。
第五に、国防と安全を断固として確保し、政治的安定、秩序、社会の安全、国境主権を維持する。状況を早期かつ遠方から積極的に把握・予測し、地域における新たな問題や複雑な事件に地方レベルで迅速に対応し、いかなる状況においても受動的または不意打ちを食らうことを避ける。外交・国際統合活動の有効性を拡大・向上させる。
第六に、党の建設と政治体制の整備を推進し、方法を革新し、党の指導力と戦闘力、政権の有効性と効率性、祖国戦線と各クラスの社会政治組織の活動の質を向上させる。第14回全国党大会に向けて、各クラスの党組織と第16回道党大会の準備と成功に注力する。中央の方針に基づき、十分な資質、能力、威信を持ち、任務にふさわしい幹部集団を育成するため、政治体制機構を「簡素化、集約化、強大化、有効性、効率化、効果化」へと断固として革新し、整備する。幹部、公務員、公務員に対する制度・政策を規定に従って整備した後、速やかに解決することに留意する。
党と国家機関の業務運営における行政改革を推進し、分権化と権限委譲を資源配分と連携して推進し、実施能力と協調性を向上させ、権力に対する検査、監督、統制を強化する。指導者の責任感を高め、規律と行政規律を強化するとともに、勇気を持って考え、勇気を持って行動し、共通の利益のために突破口を開く、活力と創造性にあふれた幹部を鼓舞し、奨励し、保護する。逃げ、怠慢、誤りを恐れ、責任を恐れる状況を断固として効果的に克服する。検査、監督、調査、防止、腐敗、消極的行為、浪費の撲滅の有効性を高める。国民の受入れ、国民との直接対話、国民からの提言、意見、苦情、告発への対応の有効性を高め、「ホットスポット」を断固として阻止する。
2025年は特別な意義を持つ年である。2021~2025年の5カ年計画の最終年であり、党、国家、民族の多くの重要な記念日の年であり、各クラスの党大会、第16回省党大会、そして第14回党大会が開催され、新しい時代、民族成長の時代に入る年である。世界と地域の情勢は引き続き複雑で予測不可能になると予想され、困難、挑戦、チャンス、優位性が絡み合っているが、困難と挑戦の方が大きい。そのような状況において、私たちの前にある任務は極めて重要で、緊急かつ重い。省の党委員会、政府、各民族人民は、省人民評議会が引き続き実際的な革新と貢献を行い、業務の能力、有効性、効率を向上させ、地方における国家電力機関の役割を促進し、状況を深く把握し、適切な政策と解決策を議論して決定し、監視活動を強化することを期待している。情報、宣伝、対話を促進し、省内の各階層の人々が手を携えて団結し、2025年の目標と任務、および2020年から2025年までの任期全体を最高レベルで成功裏に遂行できるよう合意を形成する。
2024年に残された時間はわずかです。省内の各レベル、各部門、各地方は、設定された最高の目標とターゲットの達成に向けて、時間を最大限に活用し、ゴールラインまで加速する必要があります。同時に、新たな精神で2025年を迎えられるよう、最良の条件を準備し、確保してください。年初から明確な変化を起こすという強い決意を持ってください。当面は、年末の総括、評価、分類業務をしっかりと遂行することに注力し、2025年の決議、プログラム、業務計画を早急に策定、発行し、質を確保してください。また、アト・ティの旧正月に向けてしっかりと準備し、政策対象世帯、功労者、貧困世帯、困難な状況にある人々などへの訪問、励まし、贈り物、テトへの配慮に努め、誰もが、どの家庭でも楽しく安全にテトを祝えるようにしてください。犯罪、法律違反、社会悪に対する攻撃と鎮圧のピーク期間を強化し、旧正月前、旧正月中、旧正月後の安全と秩序を確保します。
道党執行委員会は、道内のすべての幹部、党員、経済界、有権者、人民に対し、団結の伝統である「規律と団結」を引き続き推進し、手を携えて団結し、すべての困難と試練を乗り越え、定められた目標と任務を全面的に達成する決意を固めるよう呼びかけた。
ベトナム人民軍創立80周年、そして国防記念日35周年を機に、省党委員会を代表し、歴代の幹部、兵士、そして退役軍人の皆様に、心からの感謝と感謝の意を表します。ベトナムの英雄的母親、傷病兵、殉職者の遺族、国に功績を残した遺族、そして元青年義勇兵の皆様に、心からの敬意と祝福を申し上げます。
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