一時的な頭痛ですか？

かつて栄華を誇った欧州産業の「不況」は、一時的な「頭痛」のようなものだろうか？

朗報としては、EUはすでにグリーンディールを通じて持続可能な産業近代化に向けたロードマップを策定している。（出典：ゲッティイメージズ）

かつて多くのヨーロッパブランドを生み出してきた自動車産業が「急落」していると、国際メディアは指摘している。フォルクスワーゲンをはじめとする多くの有名ヨーロッパ車ブランドが工場の閉鎖を検討している。

現実には、ドイツの「巨人」フォルクスワーゲンだけでなく、ベルギーにある高級車アウディの工場さえも閉鎖の危機に直面しており、14の異なるブランドを擁するフランスの自動車メーカー、ルノーとイタリアの自動車グループ、ステランティスは、どちらも製品販売に苦戦し、生産能力を下回って稼働している。

「自責の念」？

元欧州中央銀行（ECB）総裁で元イタリア首相のマリオ・ドラギ氏は9月初旬、欧州委員会（EC）に提出したEU競争力に関する最新報告書で、大半の欧州連合（EU）加盟国で製造業が衰退していると警告し、EUは中国と米国に「遅れをとって」おり、EU27カ国は変化しなければ「ゆっくりと、そして痛みを伴いながら」自らを非難することになるだろうと述べた。

ドラギ総裁は、景気後退は米国、中国、アジアの優位性に直面した欧州産業の競争力の欠如を反映しているとして、地域経済の停滞を防ぐための断固たる行動を求めた。

この兆候は、欧州4大経済大国の工業生産が減少していることを考えると、注目に値すると同時に懸念すべきものです。欧州統計局ユーロスタットが9月13日に発表した最新データによると、ドイツ、フランス、イタリア、スペインの4カ国で、資本財と耐久消費財の生産が前年比で減少しました。この傾向は他の国々にも広がり、欧州大陸全体に影響を及ぼしているようです。

その結果、2023年7月から2024年7月にかけて、ユーロ圏の工業生産は2.2%減少し、EU全体では1.7%減少しました。しかし、この期間にユーロスタットが記録した最も大きな減少は、ハンガリー（-6.4%）、ドイツ（-5.5%）、イタリア（-3.3%）、フランス（-2.3%）でした。一方、デンマーク（+19.8%）、ギリシャ（+10.8%）、フィンランド（+6.4%）など、成長を記録した国もいくつかありました。

欧州の生産国は、国内需要の低迷、熟練労働者の不足、そして何よりも、ロシアとウクライナの軍事紛争（2022年2月以降）によるエネルギー危機に直面しており、安価なロシア産ガスへのアクセスにおける優位性が失われた。

「EUは、米国や中国のほぼ2倍の平均エネルギー価格に直面しています。これは、競争力と産業生産性の面で大きな構造的障害となっています」と、レックスコード経済研究所エネルギー気候センター所長のラファエル・トロティニョン氏は分析した。

ル・モンド紙は、ライン川の東側でドミノ倒しのような現象が起こっており、ドイツの自動車産業に大きく依存しているルーマニア、チェコスロバキア、ブルガリアなどの中央ヨーロッパ諸国で産業不況が起こっていると報じている。

一方、もう一つの欧州大国であるフランスは、一人当たり成長率、国際貿易、財政赤字のいずれにおいても期待外れの数字を記録し、ますます後れを取っている。数年前から始まった同国の再工業化プロセスは、ここ数ヶ月で大幅に減速しており、ミシェル・バルニエ新首相率いる政府にとって大きな課題となっている。

私たちには「ムチ」と「アメ」の両方が必要です。

プロジェクト・シンジケートは、EU首脳が今後数年間に行う選択が、欧州産業の長期的な未来を決定づけるだろうとコメントした。EUが現在の衰退を反転させられなければ、欧州は数十年にわたり経済の基盤となってきた産業を失う可能性がある。

一方、ライバルとなる経済大国はいずれも産業近代化において大きな進歩を遂げています。20年にわたる積極的な産業戦略により、中国はクリーンテクノロジーのサプライチェーンのほとんどで支配的な地位を築いています。米国も、CHIPS・科学技術法、インフレ抑制法（IRA）などを通じて、独自の産業政策に多大な努力を払ってきました。

1990年代半ばにEUの生産性が米国に遅れをとった主な理由は、インターネットが牽引したデジタル革命の第一波、すなわち新技術ビジネスの創出と経済におけるデジタル技術の広範な導入の両面で、EUがそれを活用できなかったことにある。実際、テクノロジー部門を除けば、過去20年間のEUの生産性の伸びは実質的に米国と同等であった」これは、マリオ・ドラギ総裁による欧州競争力に関する報告書からの抜粋であり、EUが「戦略的自立」を達成しようとする場合の今後の課題の中核的な側面を強調している。

EUは20年近くにわたり、「アメ」、つまり脱炭素化への積極的なインセンティブよりも、「ムチ」、つまり排出量取引を優先してきました。その結果、EUの広範かつ厳格な規制環境は、時に副産物となり、イノベーションを阻害する結果となっています。企業は競合他社よりも高いリストラコストを負担することになり、「勝者総取り」の高度に革新的なセクターにおいて、大きな不利な立場に置かれています。

マサチューセッツ工科大学（MIT）の著名な専門家、アンドリュー・マカフィー氏は、EUの産業状況は非常に不安定だと指摘しています。しかし、問題は資金不足ではありません。EU諸国は現在、米国政府とほぼ同額（そしてGDP比）を研究開発費に支出しています。この支出は加盟国間で分散していますが、それが根本的な問題ではありません。

「これは補助金や優遇措置ではなく、法律や規制、企業に対するその他の制約、制限、負担を通じて、このエコシステムに対して政府が介入していることだ」と専門家は主張した。

一方、フィナンシャル・タイムズは、デジタル革命の課題に関する新たな見解を提示している。資本市場の改革はEUにおけるベンチャーキャピタル産業の強化に貢献するだろうが、EUには魅力的なテクノロジー機会のための資金が不足しているという主張も不合理であると主張している。しかしながら、2023年のEUにおけるベンチャーキャピタル投資が米国の5分の1に過ぎないという事実は、リソース不足ではなく、必要なテクノロジー・エコシステムの構築が不十分であることに起因する。

元ECB総裁による報告書は、EUの抱える問題を認め、「欧州の産業成長は減速していると繰り返し指摘してきたが、2年前まではすべて順調だと考え、無視してきた」と述べている。同時に、報告書は次のように強調している。「朗報なのは、EUがグリーンディールを通じて持続可能な産業近代化に向けたロードマップを持っていることだ。グリーンディールとは、EUを近代的で資源効率が高く、競争力のある経済へと変革することを目指す幅広い政策群である。しかし残念ながら、これは容易な解決策ではなく、成功するまでには克服すべき課題がまだ多く残されている」。

幸いなことに、EUの歴史は、例外的な時期にEUが政治的意志で多くの障害を克服してきたことを示しています。

出典: https://baoquocte.vn/nganh-cong-nghiep-chau-au-con-dau-dau-thoang-qua-289568.html