違法なタバコ販売店は今でも数多く存在します。

タバコ事業は条件付きの事業投資産業であり、製品の卸売・小売には免許が必要です。しかし実際には、免許がなくても、多くの企業や食料品店が依然として公然とタバコを販売しています。

中小企業で発生する違反行為

商工省が議長を務める食品安全学際チームが旧正月前、旧正月中、旧正月後にソンロー、ラップタック、タムドゥオン各県で実施した検査で、多くの企業や食料品店が営業許可を得ずにタバコを販売していることが判明した。

あらゆる種類のタバコは、小売販売許可が与えられていないにもかかわらず、他の商品とともに小売業者によって公然と販売されています。

記録によれば、これらの店で売られているタバコの数は多くなく、10箱未満程度で、すべてタンロン、ビナタバ、サイゴンなどの国産品で、小売店で他の商品と一緒に売られている。

商品小売業免許について尋ねたところ、業者は免許を持っていないと答え、次のように説明した。「店舗によっては、販売する商品が少量しか入荷しないこともあるため、営業許可の手続きを踏んでいないのです。」また、専門機関に申請したものの、書類や手続きの不足で許可が下りないケースもある。専門スタッフが申請手続きの完了を指導したにもかかわらず、何らかの客観的な理由から申請をしなかったという。

タムドゥオン郡ホアンホア村のコンビニエンスストア「チエン・ティック」のオーナー、グエン・ヴァン・チエン氏はこう語った。「以前、当局が検査に来た際、タバコ販売の小売免許を申請するよう求められました。申請しましたが、書類不足で許可されませんでした。」

販売されているタバコ製品のほとんどは国内で生産されています。

この問題について記者団に議論したタムドゥオン県経済インフラ局の専門職員は、現在、販売業者のファイルに規則に従った完全な文書や手順がないため、企業や食料品店にタバコ小売ライセンスを付与することは非常に困難であると述べた。

ほとんどの小売業者は、販売業者からタバコを引き取って販売しています。タバコの小売販売許可を取得するには、販売業者からの紹介状の完全なコピー（当該部門のタバコ製品卸売許可証を含む）を所持している必要があります。小売業者がタバコの小売販売許可を取得していないにもかかわらず、当該製品を販売している場合は、規制違反となります。

一部の小売業者によると、大手タバコ販売業者は流通する商品の数量が限られていることを理由に、同社の導入文書やタバコ製品の卸売許可証のコピーの提供を拒否したという。

無許可でタバコを販売したとして1,000万～2,000万ドンの行政罰金が科されると聞くと、商人は皆「汗だく」になります。なぜなら、罰金がそこまで高額になるとは思ってもいなかったからです。このことから、現代の商人、特に長年商売を営んできた小規模商人でさえ、商法に関する知識が依然として非常に限られていることがわかります。

同様に、ラップタック地区では、多くの食料品店が無許可でタバコを販売していることが検査で判明した。

ラップタック県経済インフラ部副部長グエン・ヴァン・フイ当局は検査を通じて事業主に定期的に注意を促しているが、何らかの理由で事業者は従わない。

一方、同地区の事業所数は多く、警察の人員も少ないため、全ての事業所を検査することができていません。今後、ラップタック地区経済インフラ局は市場管理部隊と連携し、検査と審査を強化し、事業所に対し、規定に従って鑑定と免許取得のための登録書類を提出するよう促していきます。

違反行為への対応に関する宣伝活動の強化

タバコ事業は条件付きの投資および事業分野です。タバコ製品の生産、取引、タバコ原料の加工、タバコ原料の取引、およびタバコ栽培への投資を行う組織および個人は、規定に従ってライセンスを取得する必要があります。

たばこ事業免許の取得は、事業者または事業者がたばこを取引するための条件を満たしていることの法的証拠となります。免許を取得せずにたばこを取引すると、行政罰の対象となります。

しかしながら、これらの事業所への検査において、当該違反行為について行政処分を受けた事業所はなく、是正・抑止力が不十分であり、かえって新たな違反行為が発生する傾向にあることが判明しました。

学際的な食品安全検査チームは、タバコ取引に関する法的知識を小規模な取引業者に広めています。

規定によると、タバコ小売ライセンスの申請には、タバコ小売ライセンス申請書、営業登録証明書または営業登録証明書と税コード証明書のコピー、タバコ販売業者または卸売業者の紹介文書のコピーが含まれます。申請は、地区および市の経済部または経済インフラ部によって審査され、合格の場合はライセンスが付与されます。

タバコ小売ライセンスを持っていても、タバコ事業において禁止されている行為は、タバコの広告、宣伝、あらゆる形態で消費者に直接タバコを販売すること、18歳未満の者がタバコを売買すること、18歳未満の者を利用してタバコを売買すること、18歳未満の者にタバコを販売および供給することなどです。

タバコ業界における多くの違反の現実に直面して、地方当局と市場管理部隊は、検査と審査業務を強化し、小規模事業者に法的知識を広め、普及させる計画を立て、事業者が書類を完成させるよう指導する必要がある。資格を満たした場合にはタバコ製品の小売免許を付与し、タバコ取引に関する規制を故意に遵守しないケースを断固として厳格に処理し、多くの地域で違法なタバコ取引が続くのを許さない。

文と写真：ハ・トラン

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