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直接電力取引の仕組みを効果的に実施するには、まだやるべきことがたくさんある。

Việt NamViệt Nam09/07/2024

DPPAメカニズムの効果的な実施は、ベトナムのエネルギー業界にとって、多くの主要目標を同時に達成するための多くの機会を開くでしょう。具体的には、電力顧客のクリーンエネルギー利用のトレンドへの対応、再生可能エネルギー開発への投資誘致への貢献、そして競争力のある小売電力市場の導入促進です。DPPAメカニズムは公布後直ちに(2024年7月3日から)発効しますが、効果的な実施にはまだ多くの課題が残されています。

政府の法令 80/ND-CP によれば、DPPA メカニズムは、「プライベート接続ライン」と「ナショナル グリッド」を介した 2 つの形式の直接電力売買を規定しています。

専用接続線を介した直接電力取引の場合、再生可能エネルギー発電事業者と大規模電力利用者の間で、専用接続線を介した電力取引および供給に関する契約を締結する行為を指します。

Chính phủ ban hành Nghị định số 80/2024/NĐ-CP quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với khách hàng sử dụng điện lớn.
政府は、再生可能エネルギー発電業者と大規模電力ユーザー間の直接電力売買の仕組みを規制する政令第80/2024/ND-CP号を発行した。

直接電力取引(国営電力網経由)とは、再生可能エネルギー発電ユニットと大口電力ユーザー(または認可されたクラスターやゾーンモデル内の電力小売業者)との間の先物契約による電力取引であり、電力取引は本政令の規定に従って行われ、以下を含みます:(1)再生可能エネルギー発電ユニットが生産したすべての電力を競争的卸売電力市場のスポット電力市場に販売する。(2)大口電力ユーザーまたは認可されたクラスターやゾーンモデル内の電力小売業者が、需要を満たすためにすべての電力を購入するために電力会社(または認可/分散型ユニット)と電力取引契約を締結する。(3)再生可能エネルギー発電ユニットと大口電力ユーザーまたは認可されたクラスターやゾーンモデル内の電力小売業者が、先物契約を通じて電力を売買する。

DPPAメカニズムに基づく契約の締結/執行および破棄に関する質問について、 商工省電力規制庁のファム・クアン・フイ副局長によると、私設接続回線を介した直接電力取引については民事契約関係であり、電力価格は買い手と売り手の間で合意され、商工省は電力価格に介入しないため、契約破棄も当事者間の民事管轄権の対象となる。

国営電力網を通じた電力の直接売買について、ファム・クアン・フイ氏は次のように述べた。「国営電力網を通じた電力の購入は、比較的相互的な関係であり、スポット市場価格を通じて電力系統に電力を販売し、スポット価格で買い取る際には、CBタイプの差金決済契約を締結します。」

これら3つの契約のいずれかが解除されると、売買における関係性だけでなく相互扶助にも影響を及ぼします。したがって、電力売買の原則を検討すると、電力市場を通じた電力売買は、電力市場における不可抗力事由や外部からの攻撃といった重大な影響(商工省通達第45号に規定)がない限り、停止や解除がほとんど発生しない形態であると考えられます。

Ảnh minh họa.
イラスト写真。

政令80/ND-CP号によると、月間20万kWh以上の電力を使用する顧客は、直接電力購入メカニズム(DPPA)への参加が許可されます。これにより、全国で7,700以上の大口電力顧客がこのメカニズムに参加できるようになります。商工省の統計によると、現在、7,700以上の大口顧客の商業用電力出力は、システム全体の電力出力の約39%を占めています。これは、大口顧客を失うだけでなく、電力売買のあらゆる方法を見直さなければならないベトナム電力グループ(EVN)にとって大きなプレッシャーとなるでしょう。

しかし、発電事業者と配電事業者の観点から見ると、ベトナム電力公社(EVN)のヴォ・クアン・ラム副総裁は、DPPAメカニズムは競争力のある小売電力市場を促進し、すべての関係者に長期的な利益をもたらすための重要なステップであると断言しました。同時に、EVNは本政令を速やかに施行できるよう、積極的に取り組んでいます。

この政令には、グループに直接関係する2つのメカニズムが含まれています。1つ目は、国営電力網への電力販売メカニズムです。この分野については、商工省による政令の起草過程において、グループ内部の管理プロセスの見直しを実施しました。特に今年7月には、政令および関連法の規定に準拠した内部管理プロセスの見直しを完了し、グループ内外の電力会社、電力取引会社が直ちに実施できるようにします。

さらに、ベトナム電力グループは、商工省と協力して送電価格、配電価格、サービス料金、価格法に関連するメカニズム、および本政令の規定を開発するという責任を負っており、引き続き電力規制当局と調整し、すぐに公布して、国の電力システムに関連するメカニズムがすぐに運用されるようにします」とヴォー・クアン・ラム氏は述べた。

政府の政令第80/2024/ND-CP号を施行する会議で、商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏は次のように要請した。「電力規制当局と法務局は、商工省の管轄下にある指導通達の見直し、修正、補足、または新規の通達の発行について、商工省傘下の関連部署を主導し、調整を行うものとする。同時に、関係省庁および部門に対し、直接電力売買メカニズムの実施に大きな問題や障害が生じないよう、必要に応じて指導通達の修正、補足、および新規通達の発行を助言および勧告するものとする。」

容量価格と電力価格の2つの要素からなる電力価格の試験的メカニズムを早急に研究・提案し、2024年8月の公布に向けて所管官庁に提出する。同時に、送電価格と手数料を電力コストから分離するメカニズムを研究・提案する。この2つのメカニズムは、まもなく公布する屋上太陽光発電開発メカニズムを含むDPPAメカニズムと非常に密接に関連しているため、これも2024年9月までに完了する必要がある。

組織や企業によると、商工省は近い将来、電力部門の企業と地方の商工局に研修コースを早急に組織し、指導を提供し、政令の規定に従って直接電力購入メカニズム(DPPA)が同期的かつ統一的かつ正確に実施されるようにする必要がある。

VOVによると

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