2026年3月17日に発布された党中央委員会指令04-CT/TWは、新たな状況下における出版活動に対する党の指導力強化について、70年以上にわたり国の建設と発展を支えてきた出版業界の役割と使命を改めて確認するとともに、価値創造のエコシステムにおいて中核的な位置を占め、文化産業の重要な一部である経済技術セクターとしての出版業界の次の段階に向けた新たな展望を提示している。
タインニエン紙のインタビューで、出版・印刷・流通局長のグエン・グエン氏は、この指令の新たな側面の中で自身が評価している点や、指令が効果的かつ実質的に実施されるよう出版業界が抜本的に変革する必要のある方法について語った。
ホーチミン市のブックストリートは、典型的な文化空間であり、読書文化を出版産業発展の基盤とするという目標が実現されている場所である。
写真：ニャット・ティン
企業モデルは「鉄拳」となるだろう。
あなたの意見では、指令04-CT/TWで言及されている「新たな状況」という3つの言葉は、ベトナムの出版業界に大きな影響を与えている変化に相当すると思いますか？
指令04-CT/TWは、2004年に発行された指令42-CT/TWに代わるもので、ベトナム出版業界の新たな発展段階に向けた新たな要件を設定することを目的としています。指令42は、ベトナム出版業界が市場経済と国際統合の影響を強く受けている状況下で発行されましたが、指令04は、文化産業全般、特に出版業界が主導的な役割を果たすと位置づけられる100年ビジョンに向けて、国全体が飛躍的な発展を遂げようとしている状況下で発行されました。
出版・印刷・流通部門ディレクター、グエン・グエン
写真：インタビュー対象者提供
政治局決議80の具体的な実施として、指令04は出版を文化産業の重要な構成要素として満場一致で位置づけ、デジタルコンテンツの価値連鎖の中心かつ柱として位置づけています。そのため、出版はもはや出版社だけの問題ではなく、社会全体、関係省庁、機関が共通の関心事とするための、画期的な展望を伴う一連の協調的な解決策が賢明に提案されています。
具体的に、この画期的な新機能とは何ですか？
指令04は、新たな状況における出版業界の役割、構造、および任務について、これまで以上に包括的な定義を提供します。新たな発展の要求に応えるため、出版業界は必然的に再構築を必要とします。したがって、現在の出版・印刷・流通モデルはもはや適切ではありません。代わりに、出版はデジタルコンテンツのバリューチェーンの中に位置づけられ、デジタル変革の物語と密接に結びついています。デジタル変革は、人材管理方法に関連する問題や業界全体へのアプローチを解明する上で重要な「キーワード」です。ここでのデジタル変革は、単に従来の出版から電子出版への移行ではなく、より広範でより先見的なビジョンです。
ここでのもう一つの画期的な点は、読者中心の視点、つまり読書文化の発展を出版業界にとって重要な目標と捉えていることです。私たちはこれまでも読書文化について多く語ってきましたが、今回は読書文化は単なる周辺的な解決策ではなく、出版業界に携わる者にとって根本的な解決策であり、究極の目標なのです。
出版・印刷・流通部門ディレクター、グエン・グエン
写真：インタビュー対象者提供
しかし、指令04における最も重要な突破口は、多様なモデル（公的主導－民間管理、公的投資－民間管理、民間投資－公共利用など）による官民連携を促進する画期的な政策の導入だと私は考えています。これは、出版業界のリソースが長らく停滞していた理由を解明する上で極めて重要な解決策です。これまで構築してきた出版コングロマリットモデルは、旧来の仕組みと構造に制約されていたために失敗に終わりました。官民連携は、図書館、 教育、テクノロジーなどからの新たな要素と組み合わせることで、出版業界に画期的な発展をもたらす循環型プロセスを形成するのに役立つでしょう。
当局が最近承認したこれらの多様な新モデルにより、出版社にとって新たな機会が確実に開かれるだろう。中でも、企業型モデルは、ベトナムの出版業界が国際統合という夢に近づくための「鉄拳」として期待されている。
リーン生産方式は、出版コングロマリットの形成に不可欠な前提条件である。
この指令は、出版コングロマリットモデルを通じて「無駄がなく、強固で、現代的な」出版システムを構築することを目的としている。では、既存の52の出版社の中には、かろうじて営業しているところや、主に「ライセンス販売」を行っているところもあるが、合理化と合併の問題に対処するためにどのようなロードマップが用いられるのだろうか？
出版社の中には「主にライセンスを販売している」ところがあると言うのは、必ずしも正確ではありません。なぜなら、出版社の定義において、すべての出版社が最初から最後まで全ての工程を担う必要はないからです。編集や原稿の整理など、自社が得意とする分野において、出版プロセスに全面的に関与することも可能です。
ここでいう合理化とは、出版社を文字通り削減したり解散させたりすることを意味するのではなく、各出版社がそれぞれの強みを活かし、互いに補完し合うことで、豊かで多角的な出版グループを形成することを目指すものである。合理化の本質は、資源を節約し、出版社の自立性を高めることで、国が主要分野への投資を集中できるようにすることにある。合理化は、出版グループ形成のための重要な前提条件である。
十分な法的枠組みが整備され、数多くの社会的資源を動員できる環境が整えば、出版コングロマリットの形成はもはや遠い夢ではなくなり、むしろ十分に実現可能なものになるだろうと私は考えています。現在、一部の出版社は出版コングロマリットを形成する能力を十分に備えていることを示しており、国際統合という夢に徐々に近づいています。もちろん、初期段階では利益を追求できないため、国家の支援は依然として必要です。
もし我々がこうした「鉄拳」を発揮できなければ、そう遠くない将来、大舞台はおろか、自国の地で敗北を喫する可能性も十分にある。
出版業界を文化産業のエコシステムの中に位置づけた場合、今日対処すべき最大の「ボトルネック」は何でしょうか？
出版について語るということは、今やデジタルコンテンツについて語ることと同義であり、出版と多様な他分野との学際的なつながりを意味します。そのため、これらのつながりを管理し、結びつける有能な統括責任者が必要です。国際的な統合は、単に翻訳の壁として捉えるべきではなく、世界、とりわけ海外に住む600万人以上のベトナム人駐在員に届く普遍的な物語も必要とします。指令04で概説された出版業界の新たな定義により、書籍制作とデジタルコンテンツ制作の物語は、もはや書籍業界で働く人々の物語だけではありません。国と社会が共に読書文化と学習社会を構築するとき、それは出版業界に携わる人々にとって最大のチャンスであり、業界の最高の目標でもあります。
ありがとうございます！
出典：https://thanhnien.vn/da-dang-hoa-mo-hinh-hop-tac-cong-tu-185260417214913188.htm
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