記者：2025年検査法では、新たな潮流に沿ったいくつかの新しい検査形態が規定されています。ホーチミン市検査局は、この法律の実施において、効率性の向上と業務負担の軽減のために、どのような点に重点を置いているのでしょうか？
ホーチミン市主任検査官のトラン・ヴァン・バイ氏は次のように述べています。 「デジタル政府とデジタル社会の潮流、そして行政区域外での専門的な活動を効果的に実施する必要性という状況において、検査活動に関わる個人や組織が、業務の質を確保しつつ、人員、コスト、時間を最大限に節約できるような好ましい環境を整え、電子データに基づくオンライン遠隔検査メカニズムを確立することが不可欠です。そのため、2025年検査法が公布されるやいなや、ホーチミン市検査局は政府検査局法務部の幹部を招き、検査法、特に新規則の実施に関する研修を実施しました。同時に、統合後の情報技術機器のリストを精査し、将来のオンライン検査活動に最適な形で活用できるよう準備を進めています。また、必要な電子データを受け取るため、関係部署や機関と積極的に連携していきます。」
地区レベルおよび専門の検査機関の廃止は、広範囲な地域をカバーする上で大きな課題となります。ホーチミン市検査局は、どの地域や分野も漏れなく検査され、末端レベルでの検査業務が滞らないようにするために、どのような対策を講じてきたのでしょうか？
合併後、ホーチミン市人民委員会に対し、関係部署内に検査部または検査法務部を設置するよう助言しました。これにより、経験豊富な検査官チームを維持し、効果的に活用して、検査、苦情や告発の解決、汚職、浪費、不正行為の防止と撲滅を行い、国家管理活動が継続的かつ中断なく行われ、いかなる業務、分野、領域も見落とされないようにすることができます。また、特定の分野や領域に専門部署を配置し、検査担当職員向けの専門研修を組織し、これを各部署、部門、地方でこの業務を行う公務員にも拡大します。さらに、建設局は専門検査チームから人員を「配置」して特定の領域を担当させ、地方の労働力を強化します。農業環境省とホーチミン市監察局は、施設2と3（合併前はビンズオン省とバリア・ブンタウ省）において、発生するあらゆる事態に迅速に対応できるよう、適切な数の公務員を直接配置し、業務を遂行させている。調整メカニズムに関しては、ホーチミン市監察局は業務規則を発行し、市民受付の成果の指導と検査、請願の処理、苦情や告発の解決、汚職、浪費、不正行為の防止に関して、各部署、機関、地方自治体と緊密かつ定期的な関係を維持している。同時に、ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、そして以前のビンズオン省の3つの施設すべてにおいて、市民受付活動を維持している。
複数回改正された検査法は、計画検査と抜き打ち検査という2つの主要な検査形態を認めている。新たな状況下では、どちらの検査形態が優先されるのだろうか？
私の意見では、計画的な検査は、誤りを迅速に是正し、国民の正当な権利と利益、そして国家の利益に直接影響を与える重要な活動の実施における効率性と一貫性を向上させるために、引き続き実施されるべきである。
一方で、近年では、法令違反の兆候が発見された直後に実施される抜き打ち検査が、一貫して良好な結果をもたらしている。特に、違反が発見された直後に迅速に検査を実施することで、違反の特定と対処の迅速化が図られ、様々な分野における国家管理の有効性と効率性の向上に貢献している。具体的には、最近、フオックタン区における違法建築に関する報道を受け、ホーチミン市人民委員会の指示に基づき、直ちに検査チームを編成し、土地管理と建築秩序に関して地元当局を指導・支援した。同時に、関係当局に対し、法令の厳格な執行を確保するため、違反行為を厳格に処理するよう勧告した。
その経験に基づき、ホーチミン市監察局は、法令違反の兆候が発見された場合の抜き打ち検査に重点を置いた、検査業務の有効性向上と検査方法の革新に関するプロジェクトを提案し、ホーチミン市人民委員会はこれを承認し、実施を指示した。このプロジェクトは、特に違反行為、不正行為、苦情、告発、提案が頻繁に発生する分野において、ホーチミン市監察局が抜き打ち検査チームを効果的に展開するための重要な基盤となる。
苦情や告発への対応に加え、「廃棄物の防止と撲滅」という新たな任務が加わったことで、ホーチミン市監察局はより高い要求に直面している。専門知識、業務手順、そして連携という観点から、どのような解決策が考えられるだろうか？
中央委員会およびホーチミン市党委員会の決議と結論を徹底的に実施し、ホーチミン市人民委員会に対し、検査、審査、市民対応、苦情処理、汚職、浪費、不正行為の防止と撲滅の有効性を向上させるための指示を策定するよう助言しました。また、困難、障害、遅延、損失や浪費のリスクに直面しているプロジェクトや事業に対するテーマ別検査を強化する計画も発表しました。ホーチミン市監察局の立場は、禁止区域は存在しないというものです。これは、汚職や不正行為だけでなく、管理の甘さ、職務遂行における責任逃れ、国家資源や予算の損失や浪費にも適用されます。横領や汚職でなくても、浪費は国家資源を弱体化させることを明確に理解しており、浪費の防止と撲滅の任務は、汚職の防止と撲滅の任務と同等であると考えています。
新たな条件下で2か月以上業務を実施してきたホーチミン市監察局は、業務効率を向上させるためにどのような提案や勧告を行っていますか？
ホーチミン市監察局は、組織構造の合理化において多くの課題を完了しました。その役割を最大限に発揮するため、制度的枠組みの改善と、監察活動の有効性を高めるための法的環境の整備を提案します。また、市内の建設プロジェクト、土地、その他のプロジェクトにおける停滞問題や障害に対処するための政策と解決策も提案します。その基準は、違反行為を正当化することなく、プロジェクトの継続実施の基盤を構築し、重要な資源を解放し、資本と資産管理の効率性を向上させ、 経済成長を促進することです。
ホーチミン市検査局はまた、徹底性、客観性、迅速性を確保するために、検査後の処理の質を向上させること、検査後の処理に関する結論と勧告を厳格かつ徹底的に実施することを推奨した。さらに、オンライン市民受付サービスの導入、効率性の向上、業務負担の軽減、デジタル検査システムの構築に向けたオンラインおよび遠隔検査の実施、ホーチミン市検査局の継続的かつ中断のない運営を確保するための施設、オフィススペースの補充、人員配置および運営条件の確保も提案した。
2025年検査法は、「中央と地方の2つの行政レベルに、中央集権的かつ統一的な検査機関を設置する」という目的を達成し、オンラインおよび遠隔検査方法を追加しました。これらの変更は、ホーチミン市検査局の組織と運営に根本的かつ重要な変革をもたらします。特に、検査、苦情や告発の処理、汚職や不正行為の防止と撲滅における技術の活用は、徐々に手作業による方法に取って代わり、電子データベースの利用へと移行していきます。国家データベースは、国家管理のあらゆる分野において、常に最新の状態に保たれ、同期され、安全かつタイムリーであることが求められます。情報技術システムには、継続的かつ中断のない運用を保証するために十分な強度を持つ伝送回線を備え、包括的に投資・整備される必要があります。そうして初めて、望ましい効果が得られるのです。
出典: https://www.sggp.org.vn/da-dang-phuong-thuc-hoat-dong-tap-trung-thanh-tra-dot-xuat-post812796.html
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