ダナンの都心部を「緩和」する時期が来たのでしょうか?

背の高い男 (2) — ハン川沿いに高層ビルが次々と建設され、ダナン市中心部のインフラの過負荷を懸念する声が上がっている。写真：TRUONG SON

この疑問は、川岸沿いに多数の高層ビルが次々と建設され、都市のインフラ、生活環境、公共スペースにますます大きな圧力がかかっている状況で生じています。

市内中心部の緊張

報道によると、ダナン中心部の川沿いや海岸沿いには現在、数多くの高層ビルが次々と建設されている。これは、ダナンの不動産市場が長らく低迷していた時期を経て、再び活況を呈していることを示すものだ。特に、大規模プロジェクトによる新築物件の供給が相次いでおり、マンション市場は活況を呈している。

最近、12月の定例記者会見で、この問題に関して、グエン・ハ・ナム市建設局長は、これは地域発展の兆しだとコメントしました。ナム局長は、こうした前向きな側面に加え、高層ビルの増加に伴い、建設業界の管理、調整、実施業務がより困難になるだろうとも指摘しました。

グエン・ハ・ナム氏は、現在、地元では新ダナン市の計画を実施しており、一方で旧ダナン市街地は2021年に発行された決定第359/QD-TTg号に基づいて計画されていると述べた。市街地は9つのサブエリアに分かれており、市は9つのサブエリアすべてを完全に承認した。

南氏は、サブエリアの計画について、地域はサブエリアごとに技術インフラ（交通、水道、電力、廃水処理）と社会インフラ（教育、医療、公園、文化）を算出し、指標の達成のために人口を制限していると述べた。「しかしながら、現状では中心部の交通量が多く、多くの交差点で渋滞が発生しており、合併後は技術インフラへの圧力がより顕著になっています」と南氏は率直に認めた。

現在、市人民委員会は、技術的な解決策を見つけ、空間を再配分し、都市管理に関する法的問題に対処するための研究に重点を置いています。

圧縮モデルは開発を妨げます。

ベトナム建築家協会常任委員の建築家ヴー・クアン・フン氏は、ダナンが小規模で人口密度も中程度、都市機能が限られた地域に集中していた時代には、コンパクトな都市モデルが非常に効果的だったと指摘した。しかし、クアンナム省との合併後、都市構造は一変した。人口は2倍以上に増加し、自然地域は10倍近くに拡大し、ベトナム最大の都市となった。その結果、居住と経済活動は、都市、工業、農業、生態、観光といった広大な地域に広がっている。

このような状況において、建築家のヴ・クアン・フン氏によると、コンパクトな都市モデルは主に3つの理由からもはや適切ではないという。第一に、機能を中核エリアに集中させ続けると、インフラに過負荷がかかり、生活の質が低下する。また、旧市街地は新たな人口規模に対応できなくなる。

第二に、コンパクトモデルは新たな都市中心地の発展を妨げ、都市が南部、南西部、北西部に向けて人口と投資をバランスよく再分配する機会を逃すことになります。

第三に、都市の規模が元の 10 倍になったとしても、単一の中心地だけに頼っていては効果的に機能することはできません。代わりに、合理的に分散された機能、統合されたインフラストラクチャ、および地域への波及効果を備えた多中心地構造が必要です。

したがって、多中心型都市モデルへの移行は単なる計画要件ではなく、ダナンが新たな開発段階、つまりはるかに大きな人口を擁し、拡大する経済圏全体をリードする能力を備えた大都市として効果的に機能するために不可欠な要件です。

ダナン建築家協会会長のト・ヴァン・フン氏によると、都市空間の拡大は過去の計画調整以来、優先事項となってきた。合併後、ダナンは開発の余地が広がり、南西方向への都市拡大が促進され、中心部への圧力が軽減される。

彼は、交通渋滞の原因を高層ビルに帰するのは不公平だと主張した。なぜなら、認可されたプロジェクトはすべて、高さ、建物密度、人口割当を遵守しており、様々な都市計画規制にも合致しているからだ。問題は高層ビルの数ではなく、都市インフラ、特に交通機関への投資が承認された目標に沿って行われておらず、交通管理が追いついていないことにある。スマートシティには、スマートな交通管理が不可欠だ。

短期的には、市は交通インフラが必要な基準を満たしているかを見直し、十分な公共駐車場を確保し、商業ビル、ホテル、集合住宅に駐車規制の遵守を義務付けるための投資を行う必要があります。同時に、混雑時間帯の交通流管理を行い、大型車両の複雑な交差点への進入を制限し、市内中心部のスクールバスなどの対策を通じて自家用車を減らし、混雑路線の観光バスの運行時間を調整する必要があります。

長期的には、複雑な交差点の立体交差化、右折レーンの増設、歩道の整備など、交通の流れを良くすることを優先すべきです。さらに重要なのは、「渋滞時に道路を開通させる」という意識を改めることです。この考え方は、道路開通→車両増加→渋滞継続という悪循環を生み出すだけです。市は、公共交通整備計画を速やかに見直し、再実施し、自家用車の削減を図り、マスタープランに基づく都市機能ゾーンの再編を行い、公共交通システムの効率化を図る必要があります。

ダナンの南西に都市部、住宅地、教育センター、商業・サービスセンター、娯楽施設を開発することは、市内中心部の人口密度を緩和し、交通渋滞を緩和するのに役立ちます。これらの解決策はすべて、都市開発計画に沿って段階的に実施する必要があります。

出典: https://baodanang.vn/da-den-luc-giai-nen-loi-do-thi-da-nang-3314841.html