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交通機関向け100兆ドンの債券パッケージを吸収できるかどうかに躊躇

Báo Đầu tưBáo Đầu tư26/11/2024

2025~2026年に交通インフラプロジェクト向けに発行されると予想される約100兆ドン相当の国債パッケージを吸収できるかどうかについてはさまざまな見解がある。


交通機関向け100兆ドンの債券パッケージを吸収できるかどうかに躊躇

2025~2026年に交通インフラプロジェクト向けに発行されると予想される約100兆ドン相当の国債パッケージを吸収できるかどうかについてはさまざまな見解がある。

公共投資資金への懸念

この躊躇は、主要な国家プロジェクトに投資するための国債発行に関して、先週半ばに財務省が首相と政府指導者数名に送った公式文書第12634/BTC-QLN号に見ることができる。

グエン・ドゥック・チ財務副大臣によると、2025年の中央予算からの総開発投資資金は約450兆VNDとなり、2024年(277兆8000億VND)の1.6倍に増加する。

したがって、中期および年次公共投資資本を完全に支出するために、各省庁、中央機関、地方機関は多大な努力を払う必要があるが、2025年資本計画の実施および支出時間は2026年1月31日までしか実施されない(2021~2025年期間の中期公共投資資本の実施時間および支払いを2026年まで延長するという提案は考慮しない)。

また、 企画投資省が国債の追加発行に充当することを提案した28件の事業のうち、19件は拡大する場合、投資手続きを調整する必要があり、国会に報告する必要がある。

「投資手続きが完了したら、計画の割り当てと入札のプロセスが始まるため、2025年にプロジェクトが支出されることはほぼ不可能だ」と財務省の幹部は述べた。

財務省の指導者によると、現在、2026年から2030年までの期間の投資のための中央予算資本の需要は非常に大きく、南北軸の高速鉄道、ラオカイ-ハノイ-ハイフォンの標準軌鉄道など、管轄当局の政策に従ったいくつかの大規模プロジェクトへの投資が含まれます...

財政省の試算によると、2021~2025年度から移行する業務・プロジェクト、および優先的に資本配分が必要となる重点業務に対する中央予算の資本需要は、2026~2030年度に約1,985兆ドンとなり、2021~2025年度の中期予算の1.32倍に達する見込みだ。財政省の幹部は、「国内の中央予算収入を均衡させる能力があるにもかかわらず、この期間の開発投資のための残高を補うために、国債を含む国内外の借入金から追加資金を動員する必要がある」と分析した。

支出ロードマップ

以前、政府常任委員会は、主要な国家プロジェクトに投資するために100兆ドンの国債の追加発行を緊急に検討し提案するため、計画投資省と緊密に連携するよう財務省と運輸省に指示した。

運輸省は、2024年10月中旬に財務省に送付された公式文書第11056/BGTVT-KHĐT号において、国債発行による資本の使用が見込まれる主要な国家プロジェクトのリストを提案した。

国債資本の発行目的を満たすための原則と基準に基づいて、運輸省は2つのグループに分けて投資プロジェクトのリストを提案しています。

グループ1には、南北高速道路フェーズIIの追加予算27兆ドン(中期的には2026年~2030年に25兆ドン、計画規模に応じて住宅地地下道を延伸するために2兆ドンが移管される予定)を含む、2025年の支出要件を満たすプロジェクトおよび項目が含まれます。

グループ2は緊急投資プロジェクトであり、2025~2026年に支出され、南北高速道路フェーズ1の2つのトンネル、4つの異なるレベルの交差点の完成、Cu Mongトンネルの完成、全長373kmの9つの高速道路ルートの投資と完成、不足している資本の補充、南北高速道路フェーズ1とフェーズ2の交差点、インテリジェントな交通制御項目、計量所の完成への投資が含まれます。

このグループの追加資本需要は約59兆1000億ドンと推定されており、そのうち13兆ドンが2025年末までに支出される予定だ。

グエン・ダン・フイ運輸副大臣は、上記の追加資本調達により、プロジェクトオーナーは2025年末までに約40兆VND、2026年には約46兆1,000億VNDを支出できる見込みであると述べた。2025年から2026年にかけて、合計で約86兆1,000億VNDが支出される予定である。

道路建設投資家協会(VARSI)の代表者によると、財務省の懸念は理解できるが、実際には東部の南北高速道路プロジェクトの実施は「議論するだけで後退しない」、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝つ」という精神で行われ、高速道路の建設の進捗はわずか18〜20か月である。

「投資準備が迅速に行われ、土地や資材の問題がうまく解決されれば、2025~2026年の期間における100兆ドンの支出目標は克服できない課題ではない」とVARSIの代表者は分析した。


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出典: https://baodautu.vn/dan-do-kha-nang-hap-thu-goi-trai-phieu-100000-ty-dong-cho-giao-thong-d230789.html

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