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大衆動員を突破口にする。
二層制地方自治制度の導入後、トゥミン区はカムザン郡とハイズオン市（旧）が残した多くの事業の用地取得作業を引き継ぎました。これには、ハイズオン市とカムザン・ビンザン地域（旧）を結ぶヴーコンダン道路の改修・拡張という主要事業、特にトゥトン住宅地を通過する区間の用地取得も含まれていました。この事業は2023年に開始されましたが、2025年半ばの時点でも、多くの世帯が補償・支援計画に依然として反対していました。
例えば、ダイアン工業団地拡張インフラ投資事業（第2期）は2006年に拡張が計画されていたが、2025年11月現在も土地の整地が未だ完了していない。
以前の地域から土地の整地作業を引き継いだ際に、既存の法的文書を精査した結果、複数の土地の種類と管理期間が絡んでいることが明らかになりました。一部のプロジェクトでは、単価、土地の所有権、土地上の資産の決定をめぐって住民間で意見の相違が生じ、紛争が発生しました。
行政再編の直後、トゥミン区党委員会は土地開墾を重要な任務と位置づけ、決断力と協調性を持ち、人民本位のアプローチで土地開墾に関する数多くの決議と専門計画を公布し、指導と指導に注力した。 指針は明確に定義されています。すべての政策とガイドラインは、広く公開され、透明性を保ちながら発信されなければなりません。あらゆる障害は、国民を尊重し、国民の声に耳を傾ける精神に基づき、直接的かつ率直な対話を通じて解決されなければなりません。
党委員会や政府機関から祖国戦線、政治・社会組織、警察、専門職員、住民グループの代表者まで、 政治システム全体が参加して、土地開墾の宣伝、動員、支援のための委員会が設立されました。
このアプローチは、大衆動員は 1 つの部門だけの責任ではなく、政治システム全体の共通の責任であるという、区の包括的な視点を明確に示しています。
土地開墾作業を直接担当したトゥミン区人民委員会副委員長のグエン・ティ・サム氏は、実施プロセスにおいて、区のリーダーたちが草の根レベルに直接赴き、人々と面会し、彼らの考えや希望を理解し、補償、支援、移住に関する法的規制を丁寧に説明したと述べた。正当な要請は速やかに受理され、解決された。権限外の問題は取りまとめられ、関係当局に報告され、検討と解決が図られた。
「区のリーダーたちや宣伝委員会のメンバーたちは努力を惜しまず、粘り強く人々と会い、直接対話を行い、過去からの未解決の問題を解決した」とサム氏は語った。
励みになる結果
トゥミン区における大衆動員活動の有効性は、かつては「ボトルネック」と考えられていたプロジェクトがうまく解決されたことで明確に実証されています。
ヴーコンダン通り改修・拡張プロジェクトはその好例です。このプロジェクトは数十世帯に及ぶ大規模な土地造成事業であり、単価、面積、付帯構造物など多くの問題が生じていました。トゥミン区は、厳格な行政措置ではなく、粘り強く対話と説得の道を選びました。
住宅地内では、区長、各種団体の代表者、そして有力者らが参加し、数多くの会合が開かれました。住民一人ひとりの意見は、法的規制に基づき、地域社会の長期的な利益を考慮しつつ、綿密に検討・分析されました。その結果、長年の懸案は徐々に解決され、強制的な手段に頼ることなく、合意に基づいてプロジェクトの用地取得が完了しました。
多数の世帯が関わり、複雑な性質を持つ大規模なダイアン工業団地拡張プロジェクト（フェーズ2）において、トゥミン区は「戸別訪問」のモットーを堅持し続けています。区長は関係する各世帯と直接対話を行い、権利、責任、関連政策を明確にするとともに、関係機関と緊密に連携し、すべての計画が規制に準拠し、苦情の可能性を最小限に抑えるよう努めています。市および関係機関に強制立ち退き計画について何度も報告したにもかかわらず、計画は未だ実行されていません。
当初はためらいや不安を抱えていた多くの世帯も、政策を理解し、実施プロセスの透明性を目の当たりにした後、積極的に土地を明け渡すようになりました。12月には、2つの事業で土地を所有する世帯が補償と支援計画に同意しました。
党支部書記兼トゥトン居住グループ代表のグエン・ヴァン・トゥアン氏は、党委員会と政府の断固たる関与の下、居住グループの党支部も情報発信と住民動員において大きな役割を果たしたと述べた。さらに、区の宣伝委員会メンバーと緊密に連携し、住民への徹底的な説明と権利確保に努めた。その結果、これまで遅延や潜在的な苦情のリスクに直面していたプロジェクトが、合意に基づいて解決された。
ミン・グエン出典: https://baohaiphong.vn/dan-van-kheo-o-phuong-tu-minh-532688.html
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