トラン・ホン・ハ副首相は、国際経済統合の交渉と世界目標の実現のプロセスにおいて国家が主導的な役割を果たさなければならないと断言した - 写真：VGP
チャン・ホン・ハ副首相は、経済は国際統合活動の先駆者として極めて重要な柱であると強調した。運営委員会は省庁、セクター、主要都市が参加する学際的な組織であり、経済セクターの包括的な参加を得て国際経済統合活動を推進するためには、緊密な連携を構築する必要がある。
副首相は運営委員会のメンバーに対し、ベトナムの自由貿易協定（FTA）への参加、特に国内企業の競争力を総合的に評価すること、経済状況とグローバルバリューチェーンの急速かつ予測不可能な変化と変動、世界の経済モデルの危機などに直面した国際経済統合に関する政策を分析することを要請した。
「運営委員会はまた、柔軟な運営メカニズムを考案し、運営委員会メンバーの提案や調査結果に基づいて新たな問題に迅速に対応する必要がある」と副首相は述べた。
FTAは経済にとって大きな原動力である
指導委員会の常設機関である商工部の報告によると、近年、国際経済統合は、法制度や経済制度の整備に貢献し、経済成長、国家競争力、企業、製品の質を向上させ、輸出を促進し、貿易収支を改善し、外国直接投資の誘致を増やすことに貢献するなど、多くの重要な成果を達成した。
グエン・ホン・ディエン商工大臣が国際経済統合における数々の問題について議論 - 写真：VGP
ベトナムはこれまでに17のFTAに参加しており、現在、複数の二国間および多国間貿易協定への参加交渉を準備しています。ベトナムが参加しているFTAは、G20加盟国15カ国を含む60以上の経済圏を網羅し、世界のGDPの約90%を占めています。
これらのうち15のFTAが発効しており、輸出市場の拡大、既存市場の強化、そしてベトナム企業が世界中の潜在的市場に参入する機会の創出に貢献しています。ベトナムがFTAを締結しているすべての市場において、輸出の伸びは目覚ましく、毎年前年を上回っています。さらに、政治・外交面では、FTAへの参加はベトナムの外交的地位の向上、主要パートナーとの利害の融合の強化、そして国家発展のための平和で安定した環境の確保に貢献しています。
ベトナム商工連合会（VCCI）のグエン・クアン・ヴィン副会長は、締結済みの15のFTAがすべて発効する最初の年となる2022年には、ベトナムのFTAパートナー市場との輸出入総額が5,260億米ドルに達し、世界との輸出入総額の72%を占めると述べた。そのうち、輸出額は2,380億米ドルに達し、輸出額の約64%を占める。これは、ベトナムの貿易フローの大部分がFTAパートナー市場とのものであることを示す。これらの市場との貿易は、ベトナム経済における生産と事業の成長の主要な原動力の一つである。
2022年にFTAの関税優遇措置を活用すると、これらの市場への総輸出額の33.6%に相当する783億米ドルに達すると予想されます。これは、この地域や世界の多くの国と比較すると、かなり楽観的な数字です。
しかしながら、近年のFTA実施における限界は、様々な側面に現れています。FTA市場への輸出の伸びは、FTAを締結していない一部の市場と比べて優れているとは言えません。FTA特恵関税の利用率は低下傾向にあり（2018年の過去最高の39.7%から2021年には32.7%に低下し、2022年には33.6%とわずかに改善したに過ぎません）、協定ごとの進捗状況も不安定です。これは、企業が優遇措置を活用するための安定した戦略を持っていないことを示しています。 VCCIが2022年に実施した調査によると、企業がFTAの潜在的な機会を実現することを困難にする障害として、市場の変動と不安定性（46.8%）、企業競争力の限界（46.4%）、コミットメントとその適用方法に関する情報不足（40.1%）、政府機関によるFTAの組織と実施の不十分さ（28.2%）が企業の最大の懸念事項となっていることも明らかになった。
運営委員会のメンバーは、主要な輸出産業が市場の低迷により大きな課題に直面している状況において、企業を支援する政策が必要であると述べた - 写真：VGP
市場多様化の正しい方向
商工省多国間貿易政策局長のルオン・ホアン・タイ氏は、新世代FTAにおける輸出入額は従来のFTAを上回っており、市場の多様化に向けた正しい方向性を示していると述べた。しかしながら、国際経済統合の潮流は、環境保護、デジタル技術、クリーンエネルギーなどに関する新たな基準や規制の導入など、新たな課題も生じている。
この意見に同意し、外務省の代表は、現在の国際経済統合におけるいくつかの主な傾向を指摘した。それは、世界金融システムの再構築、地域協定および二国間協定の優先、特定分野への重点、世界サプライチェーンの再構築、多くの国が戦略的自立を加速し、経済をグリーンで持続可能な開発と結び付けていることである。
「各国が新たな協力の取り組みや枠組みの構築を強化しているという事実は、ベトナムが協力の新たな重要分野における規制やゲームのルールの構築と形成のプロセスに最初から参加する機会を創出し、それによって国に最大の利益をもたらすことになる」と外務次官補のグエン・ミン・ハン氏は述べた。
天然資源環境省のレ・コン・タン副大臣は、多くの新世代FTAは、持続可能な開発に向けて、天然資源、環境、生物多様性保全、気候変動対応などの分野において、当初から非常に高いコミットメントを掲げていると付け加えた。今後、天然資源環境省は、党、国会、政府に対し、天然資源と環境に関する国際的なコミットメントを内在化すること、環境に関する技術的障壁、温室効果ガス排出削減規制、炭素市場などを新世代FTAに沿って見直し、整備することなどを引き続き提言していく。
運営委員会メンバーは、過去1年間の国際経済統合に関する取り組みについても議論し、意見を述べました。FTAコミットメントの実施と活用は、制度・政策改革、国家競争力の向上、各産業セクターの経済成長と持続可能な発展、そしてマクロ経済の安定と密接に関連しています。特に主要市場において、市場の低迷により大きな課題に直面している主要輸出産業を支援するための政策が求められています。
チャン・ホン・ハ副首相は、運営委員会に対し、柔軟な運営メカニズムを持ち、運営委員会メンバーの提案と調査結果に基づいて新たな問題に迅速に対応するよう要請した - 写真：VGP
国家は主導的かつ極めて重要な役割を果たします。
会議の締めくくりに、チャン・ホン・ハ副首相は、国際経済統合は我が国の発展過程における明るい兆しであると強調した。しかしながら、FTAを活用し、効果的に経済統合を進めるための積極的な政策と十分な能力はまだ整っていない。
「世界は地政学、経済、貿易、主要国間の競争などにおける包括的な変化に直面している。グリーン経済、循環型経済、再生可能エネルギー、温室効果ガス実質ゼロ排出といった避けられない潮流とともに、そこから適切なアプローチを決定し、これらの課題を利点と発展の機会に変えていく必要がある」と副首相は分析した。
副首相は、国際経済統合の交渉プロセスにおいて、世界目標の実現と併せて国家が主導的な役割を果たさなければならないと断言した。その際、法的環境、政策、基準、規制を制度化し、創出し、企業や国民が国際パートナーと同等の意識を持つようにし、「世界がハイレベルで行っていることをベトナム国民も享受できる」という精神で、国際ブランドに組み入れるための国産ブランドを選定する必要がある。
副首相は、デジタル変革プロセスの利点と成功経験から、国家が国際経済統合におけるいくつかの優先分野を選択し、グリーン経済を構築し、自然を保護し、再生可能エネルギーを利用するためのロードマップと計画を策定する必要があると述べた。
「例えば、今後外国直接投資（FDI）の魅力となるのは、土地や税金、安価な労働力に対する優遇措置ではなく、再生可能エネルギー、質の高い人材、デジタルリソース、植林による気候変動への対応策、ネットゼロなどだ」と副首相は例を挙げた。
副首相は、国際経済統合の直接的な実施者としての企業の役割を強調し、現在、多くの経済分野は再生可能エネルギー、グリーン産業など、他の技術レベルに基づいていると示唆した。したがって、企業はFDIリソースを活用して人材を育成し、思考、意識、作業方法を変え、技術を把握し、ハイテク投資に基づいて新しい分野を開拓する必要がある。
会議で副首相はまた、今後の統合作業の新たな方向性を構築するための基礎として、全体的な統合戦略における統合分野間の調整を改善するための解決策を提供することに重点を置き、2013年4月10日付の国際統合に関する政治局決議第22-NQ/TW号の10年間の実施を総括し評価する作業についても指示した。
同時に、各省庁、支局、地方自治体においては、担当分野、管理業務において、締結したFTAの審査業務を緊急に展開しております。
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