改革と革新の兆し

ホアンソン村行政サービスセンターの職員が住民に行政手続きの指導を行っている。写真：ミン・コイ

改革の成否を左右するものとして、タインホア省は早急に克服すべき「ボトルネック」を率直に指摘した。具体的には、PAR INDER、SIPAS、PCI、PAPI指数が常に不安定で、しばしば国内最下位にランクされていること、一部の幹部、公務員、公務員の公務遂行における規律と秩序の遵守状況が時として、また地域によっては必ずしも高くないこと、行政手続き（TTHC）の処理遅延状況が未だに解消されていないことなどである。行政改革における「暗い色」を徐々に排除するため、新たな発展段階に合わせ、省党委員会、人民評議会、人民委員会、省人民委員会委員長は、行政改革推進に関する多くの決議、決定、プログラム、主要計画を発表している。

特に、省人民委員会は、2021～2030年の国家行政改革マスタープランに忠実に従い、2021～2025年の行政改革計画と、新たな実行可能な課題と解決策を更新・補完するための年次行政改革計画を公布しました。特に、行政手続き改革の推進、公共サービスの提供と利用の効率性向上、行政規律と秩序の強化、あらゆる分野における管理の地方分権化の推進、国家機関機構の再編、投資・ビジネス環境の改善といった解決策に重点を置きます。

改革・革新の精神は、省から社に至るまで統一された行動となり、幹部、公務員、公務員一人ひとりの意識に深く浸透して初めて、真に効果を発揮します。省が策定した計画、プログラム、プロジェクト、主要目標に基づき、各部署長、支部長、旧区・社級人民委員会委員長は、常に自らの役割と責任を明確化し、「人、仕事、責任、プロセス、完了期限、効果」の方向に沿って行政改革の実施を指導しています。

革新の雰囲気、そして省から草の根レベルに至るまでの強い意志と大胆な指導・管理により、タインホア省はPAR指数ランキングで新たな記録を樹立しました。2021年から2025年にかけて、タインホア省は初めて「美しい数字」という輝かしい記録を打ち立てました。PAPI指数で全国3位、SIPAS指数で5位、PAR INDEX指数で10位、PCI指数で21位という好成績です。PAR指数の公式参加から10年以上を経て、2021年から2025年にかけては、多くの指数で初めて全国トップに躍り出たタインホア省にとって最も成功した時期と言えるでしょう。この成果は、国民と企業への奉仕という目標を粘り強く、一貫して実現してきたタインホア省の卓越した努力と、最高の政治的決意を示すものです。

継続的かつ一貫した改革の精神により、多くの具体的な目標とターゲットが高水準で達成されました。過去5年間で、中央政府の法定文書は100％具体化され、速やかに実施されました。省の法定文書は100％、中央政府の規定に従って見直し、修正、補足、置き換えが行われ、省の社会経済発展の要求を満たしました。多くのインセンティブ、サポート、投資誘致に関するメカニズムと政策が適時に補足され、完了しました。省は毎年、土地、建設、農業、交通、健康、教育、訓練などの重点分野に焦点を当て、行政手続きコンプライアンスコストの少なくとも20％を見直し、削減することを計画に盛り込みました。その結果、2021年から2024年までに71の手続きが見直されました。見直し前の行政手続きコンプライアンス総コストは年間787億6,200万ドンでした。見直し後の行政手続き遵守費用は年間287億700万ドンでした。簡素化後の費用削減額は年間500億5400万ドンで、簡素化後の費用削減率は63.55%（削減目標43.55%を上回りました）。2025年も引き続き、タインホア省は20件の行政手続きの見直しと簡素化を実施しました。煩雑で重複する手続きや、不要で不合理な書類項目が削減され、組織や住民の利便性が向上しました。

タインホア省は、「2025年までのタインホア省のデジタルトランスフォーメーションと2030年までのビジョン」に関する決議第06-NQ/TU号を最初に発布した地方自治体の一つです。現在、デジタルトランスフォーメーションはあらゆる分野で明確に進展しており、社会経済発展において「重要な」役割を果たしています。企業による通信インフラの拡充が進められており、省レベルから自治体レベルまで、機関や部署におけるITインフラと設備への投資は、同期的かつ近代的な形で継続されています。省のデータベース統合・共有軸は現在、省内11の情報システムと省外15の情報システムを接続しています。省のオープンデータポータルは現在、16分野60のオープンデータセットを個人や企業が検索、活用、利用できるように提供しています。タインホア省では、すべての企業や組織が電子請求書を導入し、モバイル端末で電子納税を実施しています。また、すべての公立病院が医療費のキャッシュレス決済を導入しています。教育機関の100%が教育と寄付金集めに情報技術の応用を推進しました。

2021年から2025年にかけて、タンホア省が行政改革において目覚ましい成果を上げ、新たな一歩を踏み出したことは、大変喜ばしいことです。自らを超越するという決意の下、タンホア省は行政改革活動の足踏みを許すことなく、あらゆる困難と課題を乗り越え、新たな、より高い価値を創造するために全力を尽くします。そのため、行政改革は2025年から2030年までの4つの飛躍的進歩の一つとして引き続き選定されています。省党執行委員会が行政改革を実施すべき飛躍的進歩として選定したのは、これで3期連続となります。これにより、新任期において、より明確な飛躍的進歩を実現していくことが期待されます。

ミン・コイ

出典: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm