民間電力投資：公正かつ透明なメカニズムの必要性

エネルギー安全保障の確保という課題に直面しているベトナムにおいて、特に民間セクターからの投資資源の効果的な動員は極めて重要な役割を果たします。しかしながら、タイグエン省のエネルギー分野において民間投資モデルで運営されている代表的な企業の一つであるアン・カン火力発電株式会社のように、独立系発電所にとって大きな障害となっている問題がいくつか存在します。

タイグエン省党委員会書記同志：民間経済の発展は現実に忠実でなければならない

民間経済発展を促進するための3つのブレークスルーをうまく実施する

アン・カン火力発電所の職員は、機械システムの安全な運転を確保するために技術的なパラメータを監視しています。写真：TL

アン・カイン火力発電株式会社は、ベトナムエネルギー協会に提出した最近の請願書において、国家電力計画2025の内容の実施におけるいくつかの困難を指摘しました。特に、発電所に割り当てられた電力購入契約（PPA）の出力が非常に低く、初期投資能力と財務計画に見合っていないことが挙げられます。この事実は、企業の投資効率と債務返済能力を著しく低下させています。

EVN、PVN、TKV傘下の発電所は国家の保証を受け、国の電力システムに深く関わっていますが、アン・カンのような民間発電所にはそのような優位性はありません。彼らの唯一の収入源は売電です。

生産量が削減され、電力市場価格がフィージビリティ・レポート（FS）の予測を大幅に下回ると、発電所は財務不均衡、つまり運転コスト（元本および利息）を支払うためのキャッシュフロー不足に陥るリスクに直面する。これは、民間投資家にとって大きな障壁となる。民間投資家は「資金動員の優先権」を与えられず、借入、投資、そして運転の確保に全責任を負っている。

これに加えて、為替レート差額の支払いが遅れているという状況があります。調査によると、2019年から2024年にかけて、アンカン火力発電所は2,108億ドンを超える為替レート差額を未払いのままにしています。これは大きな財務的圧力となるだけでなく、電力供給契約（PPA）における契約の安全性の原則にも反しています。

企業は依然として、国家電力系統制御センターの要件を満たすために、発電用の燃料を購入するために資本を借り入れる必要があり、正当な権利は保証されていない。

上記の欠陥が早急に解決されなければ、エネルギー分野の投資環境はより厳しくなるでしょう。既存の投資家は撤退のリスクにさらされる一方で、LNG発電など特に投資比率の高い新規プロジェクトは資金調達に困難をきたすでしょう。

アン カイン コミューン ( タイ グエン) にあるアン カイン火力発電所。写真：TL

この現実を踏まえ、アンカイン火力発電株式会社は、いくつかの重要な提言を行っている。電力購入契約の出力割り当ての仕組みを見直し、工場間の透明性と公平性を確保すること。政府と商工省は、締結した契約に基づき、為替レート差額の全額かつタイムリーな支払いを速やかに指示・決定し、火力発電やLNGなど投資比率の高いプロジェクトを中心に、投資家の正当な権利を確保すること。管理機関と企業間の対話を強化し、現場の意見に耳を傾け、状況に適した政策を更新し、持続可能な開発の方向性を示すこと。

上記の欠点は、特定の企業の生産活動や事業活動に影響を及ぼすだけでなく、民間経済部門がエネルギー分野で直面している障壁を反映しています。

アン・カン火力発電株式会社のケースのような投資家にとっての困難を取り除くことは、国家のエネルギー安全保障を確保するための緊急の要求であるだけでなく、民間経済の効率を継続的に革新、発展、改善するという政治局決議第68-NQ/TW号の精神を実現するための具体的なステップでもあります。

この決議では、民間部門が経済の重要な原動力の一つとして位置づけられており、他の経済部門と同等の発展を遂げるためには、民間部門を奨励、支援、促進する必要があるとされています。一方、エネルギー産業は、多額の投資と長期の回収期間を必要とし、多くの潜在的な政策リスクを抱えるセクターです。

したがって、この分野で民間経済を促進する動機を生み出し、将来的に国の持続可能な開発目標の成功的な実施に貢献するための、透明で公正かつ安定したメカニズムを構築することが急務です。

出典: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/dau-tu-dien-tu-nhan-can-co-che-cong-bang-va-minh-bach-c2c1836/