患者の手術中のグエン・タイ・バオ医師（右）。

新たな開発要件からの圧力

二層制地方自治体モデルの導入後、 フエ市には現在、公務員2,973名と公共職員21,878名を含む計24,851名の職員が勤務している。行政機構の再編は、より効率的で合理化された構造を目指すだけでなく、公共部門における人材の質の向上も必要としている。

コミューンおよび区レベルだけでも、公務員は1,808人、公共職員は17,191人いる。特筆すべきは、コミューンレベルの公務員の99%が大学卒以上の学歴を有しており、約30%が省レベルや地区レベルから異動または配置転換され、末端レベルの人材強化に貢献している点である。

しかしながら、公務員や公共職員にかかる負担は増大している。行政単位の統合後、多くの地方自治体は管理規模が拡大し、業務量も増加しており、一部の職員は複数の責任を担わざるを得なくなっている。

デジタル変革の文脈において、公務員には行政に関する専門知識だけでなく、テクノロジーを応用し、新しい管理モデルに適応する能力も必要となる。情報技術、データ管理、建設、金融、 医療など多くの分野では、依然として高度な資格を持つ人材が不足している。科学技術局によると、フエ市には現在1万5000人以上の科学技術系人材がいるが、情報技術分野で働いているのはわずか500人強に過ぎない。

内務局担当副局長のトラン・ミン・ロン氏によると、CQĐP2Cモデルは公務員や公共職員のチームに新たな要求を突きつけており、特にデジタルスキルと現代の管理環境への適応能力が求められているという。

「質の高い人材はもはや特定の分野に限ったニーズではなく、現代の政府機関の運営能力を左右する決定的な要素となっています。十分な透明性のある仕組み、良好な環境、そして明確なキャリア開発の機会がなければ、優秀な人材を確保することは非常に困難です」とロン氏は述べた。

この現実は、2026年4月1日付のフエ市党委員会第17期執行委員会第5回会議決議第06-NQ/TU号「2026年から2030年までの質の高い人材育成について」でも認められています。市の人材の質には依然として一定の限界があり、デジタル変革、ハイテク、文化産業などの新分野では人材が不足しており、研修と雇用の結びつきはまだ十分に強固ではありません。

人材の獲得と育成において画期的な成果を生み出す。

新たな発展ニーズに応えるため、決議第06-NQ/TU号は、デジタル政府、スマートシティの構築、公共行政の質の向上といった要件と関連して、質の高い人材育成を重要な課題として位置づけています。この方向性を具体化するため、市は多くの新たな仕組みや政策を盛り込んだ、質の高い人材誘致に関する決議案を作成中です。草案によると、市は文化・観光、医療、 教育・研修、科学技術の4つの戦略分野における人材誘致を優先しています。特に、従来の採用方法に加え、専門家の雇用、業務委託、業績や実際の成果に基づく給与支払いといった仕組みを拡充しています。

草案によると、一流の専門家や科学者は、フエでの雇用初期期間中、月額推定1億5000万ベトナムドンの収入と住居支援を受けられる見込みです。公共部門で働くために採用された職員については、資格や専門知識に応じて、競争力のある一時金が支給される予定です。具体的には、一般開業医は2億ベトナムドン、修士号取得者、研修医、専門医（レベルI）は3億ベトナムドン、博士号取得者、専門医（レベルII）は5億ベトナムドン、教授は最大7億ベトナムドンを受け取ることになります。

財政政策にとどまらず、市は、科学研究やイノベーションを促進し、長期的な貢献を育む仕組みを通して、才能ある人材が能力を伸ばせる環境づくりも目指している。

決議第06-NQ/TU号に定められた目標に基づき、フエ市は2030年までに、修士号および博士号取得者1,500人を公共部門に採用し、育成することを目指します。また、あらゆるレベルの職員および公務員の100%が、規定された職務、役職、および能力フレームワークの基準を満たすための研修および専門能力開発を受けられるようにします。

実際には、多くの優秀な人材がフエに戻って働き、貢献することを選択しています。その典型的な例がグエン・タイ・バオ医師です。彼は日本で長年研究に励んだ後、フエに戻り、医科薬科大学で勤務しています。現在は、関節外科・スポーツ医学科の部長を務めるとともに、フエ中央病院の整形外科外傷・形成外科センターの副院長も兼任しています。

グエン・タイ・バオ医師は、日本での研究期間中、複雑な手術に積極的に参加し、多くの最新技術を習得することで、ベトナムに帰国して働く前に専門的な経験を積みました。「博士課程修了後、ベトナムに戻って貢献することを決意していたので、日本での研究期間中は常にベトナムの実務的なニーズに関連するテーマを選んでいました」とグエン・タイ・バオ医師は語っています。

したがって、質の高い人材への投資は、現在のシステムの運用上の要件を満たすだけでなく、デジタル政府とスマートシティの構築過程において、フエ市の持続可能な発展のための基盤を築くことも目的としている。

文・写真：ハイ・トゥアン

出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/dau-tu-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-166141.html