グエン・キム・ソン教育訓練大臣は先日、国会において、教員法案の審議中に提起されたいくつかの問題について説明を行った。
ホーチミン市の学習塾で放課後の補習授業を受ける生徒たち - 写真：NHU HUNG
教師による個別指導に関して、グエン・キム・ソン教育相は、教育省の方針は個別指導全般を禁止するものではなく、教師の倫理や職業倫理に反する個別指導行為を禁止することであると明言した。これは、教師による特定の強制的行為を禁止することを意味する。
グエン・トゥン・ラム博士（ベトナム教育心理学会副会長）
追加の授業を受けなかったために苦しんでいる。
「補習授業は生徒にとっても教師にとっても切実なニーズです。教育訓練省が教師による補習授業を禁止しない方針は妥当だと思います。しかし、親の立場からすると、政府は補習授業に関する具体的な規制を設けるべきだと考えます。」
「教師は生徒に補習授業への出席を強制すべきではない。もしそのようなことがあれば、教師は最も厳しい罰を受けるべきだ」と、ホーチミン市の保護者であるゴ・ホン・ク氏は提言した。
ク氏は、昨年、当時9年生だった息子が、いつもの数学の先生から補習授業を受けられなかったために「長期にわたる危機」に陥ったと語った。
「うちの子のクラスメートのほとんどがこの先生から数学の補習を受けています。うちの子ともう一人の友達だけが別のところでレッスンを受けています。うちの子は専門高校の入学試験を受ける予定で、その高校の先生を紹介してもらい、中学2年生の夏からその先生に習っています。」
普通だと思っていました。でも、そうではありませんでした。私の子供はしょっちゅう黒板に呼ばれて質問に答えたり、練習問題を解いたりさせられます。生徒は時々間違いを犯すものです。ところが、彼女が間違いをするたびに、先生は「こんな宿題で専門学校に行きたいの？こんな簡単な問題でまだ間違えているのに、高い目標を掲げたいの？専門学校の入学試験に合格できるとでも思っているの？」などと嘲笑するのです。
ク氏はまた、「彼女から補習授業を受けている生徒はテストで非常に高い点数を取るのに、うちの子はクラスメートよりも低い点数を取ることが多いんです。何度もからかわれたり、低い点数ばかり取ったりして自信を失ってしまい、専門の10年生クラスの入学試験を受けさせないでほしいと両親に頼んできました」と語った。
「結局、私の子供は心の平穏を求めて、両方の場所で補習授業を受けることを選択せざるを得ませんでした。このような場合、教師はどのように罰せられるべきでしょうか？これは厳格に施行されるよう、法律に明記されるべきです」とク氏は提案した。
「正当な権利」
トゥオイチェー紙の取材に対し、多くの教師は、生計を立てるために補習授業を行う方が、オンラインで商品を販売したり、配車サービスの運転手として働いたりするよりもましだと語った。補習授業を行うことは、教師の正当な権利である。
「世間の怒りを買っているのは、個別指導の負の側面です。これには、通常の授業で教える内容の量を減らし、それを個別指導に回すことが含まれます。個別指導に出席しない生徒は授業内容を理解できません。中には、生徒がテストで高得点を取れるように、個別指導で事前に『指導』する教師もいます。個別指導に出席しない生徒は低い成績を取ることになります。」
「他にも様々な方法があり、例えば、あらゆる手段を使って生徒にプレッシャーをかけ、強制的に補習授業を受けさせようとするケースもあります。これは徹底的に対処する必要のある重要な問題です」と、ホーチミン市中心部の中学校の校長は述べた。
校長によると、「規則違反をした教師に対する制裁に関する具体的な規定が必要だ。これらの規定に基づき、州の管理機関、特に教育訓練省は、個別指導や補習授業における不正行為を排除するために、検査とチェックを強化するだろう。」
「学校外での課外指導の管理を校長に任せることはできません。私たちはすでに学校内の運営で手一杯で、学校外の事柄にまで気を配る時間もエネルギーもありません。今後も教育界が教師の課外指導の管理を校長に任せ続けるなら、現状の『ずさんな管理』という状況が繰り返されるでしょう」と校長は断言した。
小学生への個別指導は禁止すべきだ。
一部の教育関係者によると、実際のニーズに基づいて個別指導を全面的に禁止することは不可能だが、制限や条件は設けるべきだ。特に、小学校入学前の児童や幼稚園児に対する個別指導は、法律で明確に禁止すべきだという。
実際には、小学校入学を控えた生徒が予定より早く幼稚園に入園することは依然として非常に一般的です。規定では、5歳児向けの幼稚園プログラムを修了した生徒は小学校入学資格があると定められているにもかかわらずです。これは主に保護者の不安から生じています。
しかし、この考え方が広まるにつれ、学校や小学校1年生の教師たちは、「子どもたちは1年生になる前に読み書きが流暢にできなければならない」ということを暗黙のうちに受け入れるようになった。これは生徒や保護者に逆のプレッシャーを与え、補習授業や個別指導の問題を悪化させることになった。
「個別指導に関する規制は、小学校レベルでの個別指導を明確に禁止し、中学校レベルでの個別指導を制限する措置を含めるべきだ」と、ベトナム教育心理学会の副会長であるグエン・トゥン・ラム博士は述べた。
彼は、小学生は時間と資源があれば、読み書きや算数の練習のために教室を転々とするのではなく、技能や体力向上につながる活動に参加すべきだと主張した。根本的に、小学校における現在の個別指導や補習授業は、真のニーズに基づいたものではなく、子供たちの真の利益にもなっていない。
グエン・トゥン・ラム博士は、教育の目標は単なる知識の詰め込みではなく、生徒の思考力や能力を育成することにあると考えており、現状のような補習授業や個別指導の問題は是正される必要があると述べている。
能力や批判的思考力は、教室に座って練習問題を解いたり成績を上げたりするだけでなく、様々な活動を通して育成されるため、テストや試験制度の改革は、現在行われている不必要な個別指導や補習授業を防ぐための強力な解決策にもなり得る。
「教師には補習指導を行う正当な権利がある。しかし、これらの権利を明確に区別し、明確な規則を設けることで、その権利の行使が教育目標、子どもの健康、心理、能力や資質の発達に悪影響を与えないようにする必要がある」と、グエン・トゥン・ラム博士は述べた。
学校内で集団個別指導を行うべきではない。
ホーチミン市のセンターで補習授業を受ける生徒たち - 写真：NH.HUNG
ベトナム教育イノベーション支援基金の理事長であり、教育訓練省初等教育局の元局長であるダン・トゥ・アン氏は、今日の学校において、最低限の要件を満たすために、学力水準が基準に満たない生徒のみを対象とした個別指導を行うべきだと考えている。この個別指導は有料でも無料でも構わないが、大規模に実施すべきではない。
アン氏によると、最近公表された課外指導の管理に関する通達案は、現行の通達17号よりも柔軟で制約が少ないため、懸念を抱いているという。同氏は、たとえ条件が付帯していたとしても、学校には依然として正規のカリキュラムと課外指導という2つのプログラムが存在することになり、そのうちの1つは保護者から料金を徴収することになると主張している。
学校内での課外個別指導を合法化することは、生徒に不必要なプレッシャーを与える可能性がある。現行の規定では、生徒は2018年度の一般教育プログラムの要件を満たすだけでよい。知識や技能の向上を目的として課外個別指導を合法化すれば、学校や教師は2018年度プログラムに関する責任を果たしていないことになる。
「別の視点から見ると、旧カリキュラムでは、教育は主に生徒に知識を身につけさせることに重点を置いており、補習授業も生徒の知識を補強する手段の一つでした。2018年度のカリキュラムでは、生徒の能力と資質を育成する総合的な教育へと移行しました。」
課外指導もその焦点を移し、体験学習、身体の発達、芸術、生活技能教育、教育技術、そして特に生徒の精神的健康の向上を優先すべきである。
課外個別指導を合法化すると、教師が指導にエネルギーと情熱を割かなければならなくなり、通常の授業時間に十分に集中できなくなるため、正規のカリキュラムの質に悪影響を与える可能性がある。
「生徒、特に小学生は、一日を通して複数の授業に出席することを強いられると、健康上のリスクに直面する」とアン氏は付け加えた。
出典： https://tuoitre.vn/day-them-hoc-them-can-quy-dinh-cu-the-20241122084122567.htm
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