教育における公平性の確保
ホーチミン市教育訓練局初等教育課長のラム・ホン・ラム・トゥイ氏は、ホーチミン市は国内で最も人口の多い都市の一つであり、他の地域と比べて障害のある人が就学・居住する割合が高いと述べた。現在、小学校のインクルーシブ教育を受けている児童数は5,071人で、467の教育機関に分散している。そのうち224人は学齢期の自閉症児である。
ホーチミン市の学校で、生徒たちの活動に付き添う「影の先生」。
教育と訓練の発展に伴い、教育における公平性が確保され、特に障害のある生徒を含め、誰も取り残されることがないようにする必要があります。トゥイ氏によると、現在、ホーチミン市の一部の幼稚園や小学校は、インクルーシブ教育を支援するセンターと連携し、生徒への支援を強化しているとのことです。
これらのセンターから派遣されるシャドーティーチャーは、ホーチミン市の学校によって支援され、授業に参加したり、生徒と一緒に学んだり、インクルーシブ教育の教室で個別の支援セッションを提供したりしています。しかし、こうした事例は多くなく、実施には保護者とインクルーシブ教育を担当する教師の合意が必要です。
ホーチミン市のアルバート・アインシュタイン小学校・中学校・高等学校（AES）で特別支援を必要とする生徒を支援するSWANプログラムのディレクター、タ・ミン・ドゥック氏は、すべての人に教育をという理念と、すべての子どもが独自の才能を持っているという信念に基づき、社会が必要としているのは、子どもたちが潜在能力を開花させ、最大限に発揮し、最高の自分になれるような好ましい環境を整えることだと述べました。子どもたちの統合を支援する「シャドウティーチャー」の役割はその一例です。
タ・ミン・ドゥック氏によると、教室に子どもたちと一緒に「影の先生」を配置することは、子どもたちの学習への適応に多くの良い影響を与えるという。先生は各教科における子どもたちの学習能力をモニタリングし、正確に把握することができるため、子どもたちを支援するための特別な指導方法を提供したり、授業内容をより深く理解できるようにしたり、学習目標を子どもたちの能力に合わせて調整したりすることができる。また、先生は教室での否定的な行動を抑制し、他の生徒への悪影響を防ぐ役割も果たす。
「シャドウティーチャー」は、子どもたちがクラスメートと交流する機会を増やし、一緒に遊んだり学んだりすることで、言語能力や社会性を育むのにも役立ちます。また、授業時間中には教師による個別指導を受けることで、子どもたちは日々より健全に成長していくことができます。
「シャドウティーチャーは、介入、技能訓練、知識の強化といった専門的な業務に加え、関係者と協力する際には常に子どもの最善の利益を最優先に考えています」とタ・ミン・ドゥック氏は述べた。
「影の先生」が特別な子供と遊んでいる。
需要が高く、給与も高いが、プレッシャーも大きい。
花見木カウンセリング・統合支援センターのホアン・ハ所長は、近年、子どもの統合を支援する「シャドウティーチャー」への需要が非常に高まっていると述べた。しかし、この職種の採用基準を満たし、かつ就業準備が整っている教師の数は多くないという。
ホアン・ハ氏によると、「シャドウティーチャー」は、心理学、特別支援教育、ソーシャルワークの学位を取得しているか、初等教育の学士号を取得しているものの、インクルーシブ教育の専門コースを修了し、インクルーシブ教育を必要とする子どもたちへの個別支援の経験も必要となる。多くの学校では、生徒がインターナショナルスクールに通っている場合、同僚やインターナショナルスクールの管理者とコミュニケーションをとるために英語能力が求められる。
ホアン・ハ氏によると、フルタイムの「シャドウティーチャー」／生徒の給与は月額1500万ベトナムドンに達するものの、人材確保は非常に困難だという。多くの教師は、毎日同じことの繰り返しで、生徒一人に集中し、様々な方面からのプレッシャーがあり、非常にストレスが溜まり、これまで培ってきた専門的な能力を十分に活かすことができないと打ち明けている。
ハ氏は、保護者の考え方も非常に多様だと述べた。中には、子どもを理解し、支援し、「影の先生」と効果的に協力する保護者もいる。一方で、小学校の教師や保育士が通常行うすべての仕事を誰かに代行させていると考え、子どもの健康診断や評価に関する情報を隠している保護者もいるという。
一部の親は、教師や「影の先生」が自分の子供をいじめると信じ込んでいるなど、否定的な考え方を持っています。彼らは誰をも信用せず、子供に何かあった時には「影の先生」に対して無礼な態度をとることもあります。
すべての子どもは、平等に教育を受ける権利を有する。
ホーチミン市教育訓練局初等教育課長のラム・ホン・ラム・トゥイ氏は、タインニエン紙の取材に対し、すべての子どもたちが平等な教育を受ける機会を持ち、友好的で公平な教育環境の中で、それぞれの潜在能力を最大限に伸ばすための支援を受けることができると述べた。
過去数年間、ホーチミン市教育訓練局は、自閉症に対する地域社会の意識と理解を高めるための政策の策定と実施の指導、自閉症児への対応における最良の技術と方法を提供することを目的とした教師向けの専門研修コースの開発など、多くの対策を実施してきました。
教育訓練省は、教育に関する法的文書、特に学校規則の公布、インクルーシブ教育の生徒の評価に関する規則などを発行し、施行してきた。
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