人口法案における人口置換水準の出生率維持政策について、国会議員のトー・ヴァン・タム氏（ クアンガイ省選出）は、非常に少数民族の女性、35歳未満で2人の子供を出産した女性、出生率の低い地域の女性という3つのグループに財政支援を提供するのは、真に合理的ではなく、公平性に欠けると主張した。
ある代表者は、「35歳未満で2人の子供を産んだ女性を支援する規制の科学的・実践的な根拠を明確にする必要がある。公平性や合理性の観点から見ても、依然として多くの不十分な点がある」と問題を提起した。
そこから彼は、政策を統一し拡大することで、2人の子供を持つすべての女性を支援することを目指すべきだと提案した。さらに、母子保健医療や2人の子供を持つ女性のための雇用機会といった具体的な解決策も盛り込むべきだと主張した。加えて、地方自治体は、人口状況や財政能力に応じて、支援のレベルと形態を決定できる権限を持つべきだとした。
トー・ヴァン・タム議員は、出生率の維持は国家だけの責任ではないと強調した。 経済団体や企業の参加を促し、女性労働者が安心して十分な数の子供を産めるような環境を整える必要がある。「実際、幼い子供を育てている多くの女性は、職を失ったり収入が減ったりすることを恐れて仕事を辞めることをためらっている。職場からの支援がなければ、安心して十分な数の子供を産むことは非常に難しいだろう」と議員は述べた。
タイニン省のグエン・ホアン・ウエン議員は、2人の子供を持つ世帯への財政支援と住宅支援政策の実施には賛成したが、住宅政策の実践的な実施は非常に困難であることを認めた。そのため、同議員は、2人の子供を持つ夫婦の個人所得税の減税、男性への支援強化、女性が職場復帰できるよう育児支援を保障する政策など、根本的な政策を提案した。
人口置換水準の出生率維持に関して、グエン・タム・フン代表（ホーチミン市）は、第二子出産時の産休延長、夫の休暇延長、財政支援、公営住宅の優先供給といった措置に賛同した。しかしながら、同代表は、「出生率の低い地域」を特定するための基準は、地域間の不一致を避けるため、指標の閾値と更新サイクルに基づいて設定されるべきであり、具体的な支援レベルは、政府の最低限の枠組みに基づき、予算影響評価報告書を添えて人民評議会が決定すべきであると提言した。
グエン・ティエン・ニャン議員（ホーチミン市選出）は、ベトナムの現在の人口動態を分析し、出生率の低下に深い懸念を表明した。同議員は、この状況を日本の経験と比較し、21世紀における最大の開発課題について警鐘を鳴らした。同議員は、日本の出生率低下は、初期要因に過ぎないにもかかわらず、過去30年間の経済発展を後退させ、急激な人口減少と将来の人口減少予測につながったと指摘した。ベトナムでは、出生率が人口置換水準まで低下しており、2035年以降の労働力人口の減少は経済成長の原動力を弱めるだろうと述べた。
代表は、根本的な理由の一つとして、最低賃金では労働者が子どもを育てるのに不十分であり、現在の支援政策では人口置換水準の出生率を持続的に維持するには全く不十分であると強調した。代表は、人口問題の課題に対処し、人口高齢化のリスクに備えるためには、労働者が快適に生活し、18歳まで子どもを教育しながら育てられる最低賃金政策を確保する必要があり、出産時の女性への支援も十分な水準でなければならないと主張した。代表によれば、実施される政策が人口置換水準の出生率を維持できるよう、法案の中で人口置換水準の概念を明確にする必要があるという。
「第二子出産時の産休延長：女性はさらに1ヶ月の産休を取得できる」という規制について、国会議員のグエン・ティ・ベト・ガー氏（ハイフォン選出）は賛成の意を示したが、同時に、この規制が意図せず女性労働者にとって障壁となり、企業がコストや業務の中断を懸念して女性を雇用したり重要な役職に就かせたりすることを躊躇させる可能性があると懸念を示した。
出典: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-ho-tro-tai-chinh-cho-moi-phu-nu-sinh-du-2-con-post822785.html
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