社会資源を動員するための仕組みはまだ明確ではなく、社会から資源を引き付けるには十分な力を持っていない。
党と国家は、国家文化価値の保存と振興を常に戦略的課題として位置づけてきた。国家文化に関する多くの政策や指針が発表されてきたものの、この分野は法律や専門政令によって完全に制度化されてはいない。民族文化の管理・運営を支える法的枠組みは依然として不完全であり、少数民族の伝統的な文化価値の管理、保存、振興の有効性に影響を与えている。
国際統合、都市化、 社会経済発展の文脈において、少数民族の多くの貴重な伝統的文化価値、多くの伝統的な文化空間、そして少数民族地域における伝統的な村落、集落、居住地が消滅の危機に直面しており、包括的な解決策が求められている。その中でも、制度の改善は喫緊の課題である。
さらに、文化関係者、特に少数民族や山岳地帯の中核的および新興の文化関係者の役割を支援・促進するための政策は不十分であり、これらの関係者が地域社会内で伝統的な文化的価値観を保存・伝承する活動に積極的に参加するための十分な動機付けが欠けている。
現在の法制度には、少数民族の文化の保存と発展に関する包括的で一貫性のある具体的な規制が欠けており、伝統的な文化的価値の衰退リスクのレベルを特定し分類するための明確なメカニズムが定義されておらず、中核的な文化主体と後継文化主体への直接的な支援メカニズムが欠けており、衰退または喪失の危機にある伝統的な文化的価値の回復、保存、発展促進の過程において少数民族の主体性と自立を促進するための任務の割り当てと資金配分に関する適切なメカニズムが欠けている。
現在まで、少数民族や山岳地帯の文化の保存は主に国家によって資金提供され、実施されてきた。少数民族文化の保存と発展に携わる個人、団体、組織、企業に対し、直接的かつ定期的な支援を提供するための、完全かつ統一された安定した法的メカニズムは未だ存在しない。社会資源を動員するメカニズムも不明確で、社会からの資源を惹きつけるには不十分である。
法的なレベルで適切な主要政策を特定し、ボトルネックを解消することが極めて重要である。
少数民族の文化の保存と発展を規制する政令の発布は、党の指針と国家の政策を完全に制度化するために必要であり、ベトナム文化の発展に関する決議第28/2026/QH16号第6条第1項の詳細な規定を定めるために必要である。
同時に、少数民族の伝統文化の保存と発展のための統一的かつ一貫性のある法的枠組みを確立し、消滅の危機に瀕している伝統文化の価値を検証、特定、分類、および保存の優先順位付けするためのメカニズムを定義する。
さらに、この規則は、中核的な文化団体および新興の文化団体への直接的な支援を提供するための政策、ならびに地域文化活動の具体的な特性に適した委託、業務の割り当て、および資金配分の仕組みを規定している。
伝統文化の保存を地域観光開発、持続可能な生計、デジタル変革と結びつけ、少数民族の伝統文化価値のアーカイブ、デジタル化、促進、強化において科学技術とデジタル変革の応用を促進する。
本政令の起草における視点は、法的レベルで重要な政策を正確に特定し、ボトルネックを解消し、資源面での突破口を開き、中核的な文化団体、新興の文化団体、そして地域文化活動の具体的な特性に応じた委託、業務割り当て、支出委託の仕組みを直接支援する政策に焦点を当てることにある。
文化の保存と発展活動において、少数民族コミュニティを中心的な役割を担う存在として位置づけるべきである。保存と発展、伝統的な文化的価値の保護と社会経済発展における文化的価値の促進との間で、調和のとれたバランスを取る必要がある。
消滅の危機に瀕している伝統文化の価値、多くの困難や特有の課題に直面している民族集団、そして遠隔地、山岳地帯、国境地帯の保護を優先する。伝統文化の価値の保存と促進に関する実践的な活動において、現実と整合性を保ち、障害や欠点を克服できるよう努める。
この政令案は、少数民族の文化の復興、保存、発展に関する国家の政策を概説している。
国家予算および公共投資に関する法律に従い、中期公共投資および年間予算案において、少数民族の伝統文化の復興、保存、発展に関連する課題を実施するために、国家予算からの資源配分を確保する。
以下のような場合には、復元と保存に関する政策の実施を優先すべきである。消滅の危機に瀕している伝統的な文化的価値、特有の課題を含む多くの困難に直面している民族集団の伝統文化、そして特に恵まれない地域、遠隔地、国境地域。
伝統的な文化的価値観を維持、復元、実践、伝承、促進するために、文化団体への直接的な支援を提供する政策を実施する。
法律で定められた伝統文化の復元、保存、維持、発展に関連する活動について、成果に基づいて発注、業務割り当て、支出の委託を行うための仕組みを導入する。これには、伝統文化の伝承と実践、伝統文化の価値の復元、伝統文化製品、コミュニティツーリズム、持続可能な生計手段の開発、および本政令で定められたその他の活動が含まれる。
地域社会の文化生活を支えるインフラや生態環境に関連する伝統的な文化空間の復元、保存、開発を支援する。伝統的な文化村落、集落、居住地の復元と保存を支援する。観光開発に関連する典型的な伝統文化を保存・促進するための文化空間の建設に、各省や市が投資することを支援する。
科学、技術、デジタル変革の応用を、伝統的な文化的価値の保存と発展に役立てることを支援する。これには、データベースの構築、文書のデジタル化、デジタルプラットフォーム上での伝統文化の振興などが含まれる。
国内外の組織や個人が少数民族の伝統文化の保存と発展に参加することを奨励し、法律に従って正当な資源の効果的な受領、管理、利用を確保する。
法律に基づき、少数民族の伝統文化の復興、保存、維持、発展に貢献した組織、世帯、個人を称え、報いるための政策を実施する。
出典: https://baovanhoa.vn/dan-toc-ton-giao/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-bao-ton-va-phat-trien-van-hoa-cac-dan-toc-thieu-so-230241.html
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