中小企業支援に関する新たな規制案

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計画投資省は、中小企業支援法のいくつかの条項の詳細と実施をガイドする政令第80/2021/ND-CP号のいくつかの条項をガイドする回状第06/2022/TT-BKHĐT号のいくつかの条項を修正および補足する回状草案について意見を求めています。

計画投資省は、過去2年間の通達第06/2022/TT-BKHĐT号の実際の運用で、中小企業（SME）を支援するための管理活動に関する財務省の通達第52/2023/TT-BTC号と一致しない内容が一部ある、コンサルタントを認定したりコンサルタントネットワークから排除する活動に対する資金提供の規制が適切でない、一部の支援内容の内容が明確でない（デジタル変革ソリューションに関するコンサルティング、デジタル変革ソリューションのレンタルや購入、展示会への参加など）、申請方法が中小企業の支援プロセスや計画、見積り承認、サービスプロバイダーの選定などのプロセスと一致していないなど、いくつかの問題があることが明らかになったと述べた。

政府指導者の指示に従い、困難や障害を取り除き、地方分権と権限委譲を強化し、中央から地方レベルまで中小企業を支援する活動の実施を促進するために、通達第06/2022/TT-BKHĐT号のいくつかの条項を修正および補足する通達案の策定が必要である。

中小企業支援活動の有効性向上

計画投資省は、中小企業支援に関するガイダンス（第3条）について、中小企業支援機関・団体が中小企業に対し、中小企業の情報やデータに関する書類や記録の提出と保管を求める要件は不要であり、中小企業のコンプライアンス負担と中小企業支援スタッフの作業プレッシャーにつながると述べた。そのため、通達草案では、第3条第3項の規定を修正・補足し、中小企業の申告に基づく中小企業の規模、女性所有の中小企業、女性労働者を多く雇用する中小企業の判定に関連する書類や情報の比較記録を、双方（中小企業支援機関・団体と中小企業）が共同で作成し、申告情報に中小企業が責任を負うようにした。

同時に、通達06/2022/TT-BKHĐTの第3条第4項も改正・補足され、さまざまな地域にある中小企業の本社、支店、代表事務所に対する支援の事例が明確化され、中小企業を支援する機関や組織がこれらの事例を支援する根拠が提供されるようになりました。

さらに、2023年8月8日付財務省通達第52/2023/TT-BTC号にのみ規定されている基準と整合させるため、通達06/2022/TT/BKHĐT第6条第1項は、計画投資省および同省の中央機関、省庁レベル機関、地方計画投資局の管理活動費（1％）の比率に関する規制を削除する方向で改正および補足されます。同時に、第9条第2項も、コンサルタント認定の実施にかかる運営費を規制しない方向で改正されます。

過去2年間の通達06/2022/TT-BKHĐTの施行過程における中小企業の実際的なニーズに基づき、通達草案では、第4項、第15条、第18条を追加し、政令80/2021/ND-CP第22条および第25条に規定されている見本市・展示会への参加、および貿易促進における中小企業の支援活動に関する具体的なガイドラインを提供しています。これを受けて、通達草案では、見本市・展示会への参加活動には、見本市への参加、展示会への参加、貿易促進代表団の組織、またはこれらの組み合わせの活動が含まれると規定しています。これらの規定の追加は、支援活動の内容を明確にし、中小企業を支援する機関や組織が国家予算から支援活動を精算しやすくすることを目的としています。

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出典: https://baolangson.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-5031249.html