財務省は協同組合に関する新たな規制案を提示した。
協同組合組織に関する政令案（THT）は、政令第77/2019/ND-CP号の依然として有効な規定を継承しつつ、現在の状況に合わせて内容を修正、補足、および置き換えるという原則に基づいて作成されています。具体的には、修正、補足、および置き換えられた規制のグループは以下のとおりです。
内容が改訂、補足、改善されました。
協同組合法およびその施行ガイドラインとの整合性と統一性を確保するため、関連規則を改正、補足、改善する。
協同組合とは、法人格を持たない組織であり、少なくとも2人以上の個人または法人によって自発的に締結された協力契約に基づいて形成され、共同で資本と労働力を提供し、特定の業務を遂行し、利益を共有し、共同で責任を負うものである。
財務省は、政令第113/2024/ND-CP号との重複に対処するため、資産管理ユニット（AMB）の適用範囲を政令第113/2024/ND-CP号から削除し、その規定を単一の政令に統合することを提案する。したがって、AMBの具体的な規定は政令第113/2024/ND-CP号からこの政令に移管され、一般的な規定（支援方針、支援源からの資産処理など）は政令第113/2024/ND-CP号の規定に従って参照される。
一般規則の標準化：本草案は、協同組合法の規定を具体化することに基づき、協同組合の定義、概念、組合員拠出金、組織、管理および運営の原則、協同組合の権利義務、協同組合に関連する禁止行為等に関する規則を改正、補足、および改善することを提案する。詳細は、本草案の第1章に規定されている。
協同組合の2つのタイプを区別する：登録義務のある協同組合と登録義務のない協同組合を明確に区別するための規則を補足する。各タイプの協同組合の設立、運営、一時停止、および運営終了の手続きに関する規則を改正、補足、および改善する。
協同組合支援政策の改善：協同組合の発展に関する国家政策を規定する章を補足・精緻化し、政策実施の原則、政策給付の基準、政策内容、協同組合の協同組合化を支援する政策に関する規定を含める。また、2025年5月9日付の国民議会民族評議会及び委員会報告書第266/BC-UBDNGS号、並びに2025年5月9日付の国民議会市民請願及び監督委員会報告書第459/BC-UBDNGS号の要請に基づき、協同組合法第109条第2項を補足する。
現在の状況における協同組合の運営および発展の動向に沿うよう、規制を改正、補足、改善する。
組合員資格の確立と協同組合の設立日の定義：本草案は、協同組合における組合員の加入、組合員資格の喪失、組合員資格の確立および喪失の時期を明確にするための規則の補足および精緻化、ならびに運営中の紛争を回避するための協同組合の設立日を明確にすることを提案する。
法執行機関の有効性を高めるため、規制を改正、補足、改善する。
報告および情報更新に関する規制は、協同組合の能力および発展状況に合致するべきである。情報技術の活用を強化し、報告システムを近代化する。国家管理におけるデジタル変革を促進するため、この政令案は、協同組合およびあらゆるレベルの国家管理機関に対する報告システムの根本的な見直しを提案し、簡素化と技術進歩を目指している。具体的には、この政令案は、協同組合がコミューンレベルの人民委員会に書面による報告を提出する義務を廃止し、代わりに協同組合に関する国家情報システムを通じたオンライン情報更新の仕組みを追加する。
監視および報告に関する規制は、あらゆるレベルの事業登録機関の現在の能力に合わせて策定されるべきである。地方の事業登録機関は、協同組合協会からオンラインで更新されたデータに基づき、州行政機関の現行の協同組合に関する国家情報システムを通じて報告を行うべきである。これにより、地方当局が手作業でデータを収集・処理する際の行政負担が軽減され、中央レベルから地方レベルまでの管理データの適時性、正確性、一貫性が確保される。
さらに、この草案は、税務上の透明性と情報交換に関する国際的な義務を履行するための規制を追加することを提案しています。国家行動計画と国際的な約束を実行するために、この政令草案は、資本拠出比率が25%以上（実質的な支配力を持つ者）のTHTメンバーの識別情報を、事業停止日から最低5年間収集、更新、保管する規制を追加します。この規制は、マネーロンダリング防止法第14/2022/QH15号および提案されている国家行動計画との整合性を確保し、国際的な勧告を満たすために、税務上の要請に応じて情報を交換するというベトナム政府の義務を履行します。これらの規定を制度化することは、税務の透明性に関する国際基準を実施するという政府の決意を改めて示すだけでなく、国家の威信を高め、法的リスクを防止し、国際経済関係において健全なビジネス環境を創出することにも役立ちます。
さらに、この草案では、法律用語が意図された内容を完全かつ正確に反映し、かつ実務における明確性、一貫性、適用しやすさを確保するために、法律用語の修正と精緻化を提案しています。また、法律文書の作成に関する現行の規制に従って、法律用語の提示方法を標準化し、例えば、法律文書の引用方法、数値や数式記号（％）の提示方法などを定めています。さらに、協力契約書に記載される「内容」の代わりに「協力契約の条項」という用語を使用することで、より高い正確性と法的有効性を確保することも提案しています。
THTメンバーの識別をより明確にするため、協力協定の内容に関する規定に「識別番号」および「法的文書番号」を追加する。
この草案は現在、財務省の電子ポータルサイトで一般からの意見を募集している。
出典：https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-to-hop-tac-102260512181648389.htm
コメント (0)