力強い動き
2025年は「加速と躍進」の年と位置付けられ、国内総生産（GDP）成長率を2025年に8%以上まで引き上げる目標が掲げられています。これにより、2026年から2031年にかけて「二桁」成長を継続するための勢いが生まれ、国が自信を持って新たな時代へと踏み出す準備が整います。この目標を達成するために、電力は特に重要な役割を果たします。なぜなら、電力は経済における「あらゆる投入物の中の投入物」という特別な商品だからです。
商工省電力局のドアン・ゴック・ズオン副局長によると、電力需要は約12%増加すると予測されています。こうした経営シナリオに基づき、商工省は電力セクターの機関および企業に対し、電力供給を確保するための一連の解決策を同時に実施するよう指示しました。2025年の最初の4ヶ月間は、生産・事業ニーズだけでなく、人々の生活のための電力供給も確保されます。
2025年の電力供給は、予測シナリオ通り確保できると考えています。しかしながら、急激な負荷増加や異常気象といった極端な事態が発生する可能性もあり、水力発電用貯水池の水量が例年より少なくなる場合や、猛暑が長期間続く場合など、一部の発電機が連続フル負荷運転により問題を抱える可能性もあります。このような状況が発生した場合、各発電所は電力供給の安全性を確保するための対応計画を策定します」とドアン・ゴック・ドゥオン氏は述べました。
商工省エネルギー研究・グリーン成長・エネルギー市場センターのハ・ダン・ソン所長によると、制度的障害の除去は前向きな動きを見せており、特に政府が2025年3月3日に電力開発計画に関する政令56/2025/ND-CP、再生可能エネルギー発電所と大規模電力ユーザー間の直接電力売買のメカニズムを規制する政令57/2025/ND-CP、再生可能エネルギーと新エネルギー電力の開発に関する電力法のいくつかの条項を詳述する政令58/2025/ND-CPを含む3つの重要な政令を同時に公布して以来、その動きは顕著になっている。
その後、4月15日、政府の指示の下、商工省は首相に対し、2021～2030年（2050年を展望）の国家電力開発計画（第VIII電力計画）の調整を承認する決定第768/QD-TTg号を発布するよう勧告しました。第VIII電力計画は、8%以上の経済成長目標やニントゥアン原子力発電所への投資継続方針といった新たな要因を踏まえて調整されました。
第8次電力計画全体を通して、投資要素の多様化を促進・奨励するという精神が貫かれている。従来の計画実施計画において2025～2030年の電力プロジェクトリストを提供する代わりに、調整された第8次電力計画では、地方、省庁、部門との調整に基づき、商工省が社会化投資を募るエネルギープロジェクトリストを提供し、実施権限は省市人民委員会となる。このリストに基づき、これらのエネルギープロジェクトへの投資公告および入札募集は、投資および土地に関する入札規則に従って行われる。
つい最近、政治局は民間経済発展に関する決議68-NQ/TUを発布し、引き続き非常に重要な転換点をもたらしました。この決議では、投資・ビジネス環境の改善、透明性、開放性、アクセス性の確保、中央と地方、省庁間の政策実施における一貫性の欠如の克服、再生可能エネルギー、原子力、水素エネルギーなどの新分野における特別なメカニズムモデルの試験、明確な支払いメカニズム、契約、販売価格の確立、経済・投資関係の犯罪化の防止、電力プロジェクトへの資本アクセスの拡大といった課題が明確に示されています。
執行規律の構築
国会経済財政委員会のファン・ドゥック・ヒュー委員によると、改正電力法は多くの新たな点と強力な政策を伴い、2025年2月1日から施行される。これには民間経済部門の参加を促進するための解決策も含まれる。この法律が民間経済部門の発展に機会を開き、好ましい条件を整備するのであれば、先ほど採択された政治局決議68-NQ/TUは、土地、資本、人材といった資源へのアクセスにおいて、この部門にとってより好ましい事業・投資環境を整備するための措置となる。
「決議68-NQ/TUが完全かつ適切に実施されれば、電力業界における主要な問題は根本的かつ持続可能な形で徐々に解決されるだろう」とエネルギー市場エネルギー研究・グリーン成長センター所長のハ・ダン・ソン氏は断言した。
2025年という明確な課題に直面し、商工省も調査を行い、様々な政策シナリオを提案してきました。しかし、いかなるシナリオもあらゆるリスクを網羅できるものではありません。現状では、我が国の電力供給インフラは依然として脆弱で不十分です。極端な状況においては、電力不足のリスクは十分に考えられます。そのため、電力を経済的かつ効率的に使用するといった根本的な解決策が極めて重要です。
これは2025年だけの話ではありません。2026年から2030年という期間を見据えると、今最も重要なのは、改訂版第8次電力計画で定義された内容、ロードマップ、そして電源と送電網の投資ポートフォリオに至るまで、実施における規律の確保であることが分かります。真剣に、予定通りに、そして綿密に監視されなければ、いかなる政策立案努力も実際には効果を発揮することが困難になるでしょう。
「もしそうすることができず、民間投資を誘致するための十分に強力なメカニズムを構築できなければ、改訂版第8次電力計画で掲げられた目標の実現は非常に困難になるでしょう。国有企業セクターからの投資資源には限りがあり、投資需要の大部分は民間セクターに依存していることは誰もが理解しています。民間セクターが自信を持って投資できる適切な動機とメカニズムを構築できなければ、計画の実施において目標を達成できないリスクは現実のものとなります」とハ・ダン・ソン氏は述べた。
制度面と政策面で創出されている前向きな兆候に直面し、エネルギー専門家は、首相が繰り返し表明してきた「議論は行動のみ、後退はなし」という精神に基づき、この発展の勢いを維持する必要があると考えている。これは政策の問題であるだけでなく、「実施規律」を構築し、すべてのコミットメントが成果とともに実現されるようにすることも重要である。
先行諸国の経験から学ぶと、再生可能エネルギーの割合が高くても、送電網やアンシラリーサービスの同期が不十分な場合、深刻なインシデントが発生する可能性がある。エネルギー専門家は、ベトナムにとっての教訓は、グリーン移行には堅実かつ慎重なロードマップが必要であることだと述べている。同時に、十分な科学的評価が必要であり、目標を性急に追求すべきではない。商工省は現在、多くの基礎研究を実施し、国際的なパートナーからの支援も受けており、これは持続可能なエネルギー政策立案にとって好ましい条件である。
主要な電源および送電網プロジェクトの加速
ベトナム電力グループ（EVN）は、首相の指示に従い国民のニーズに応えながら、2025年には8％、今後数年間は2桁の経済成長に対応するのに十分な電力を確保するために、主要な電源および送電網プロジェクトの実施に取り組んでいます。
2025年の最初の4ヶ月間で、当社グループとその傘下企業は40件のプロジェクトを開始し、110kVから500kVまでの送電網プロジェクト102件の送電を完了しました。さらに、傘下の5つの電力会社は、暑期の需要急増に対応するため、特に北部を中心に、全国各地で一連の110kV送電網プロジェクトを完了しました。
一方、EVNは電源プロジェクトの推進にも注力しています。そのうち、ホアビン水力発電所拡張プロジェクトは工事量の80%以上を完了しており、トリアン水力発電所拡張プロジェクトは2025年6月に着工予定です。
出典: https://hanoimoi.vn/dien-cho-tang-truong-nhiem-vu-dac-biet-cap-bach-703847.html
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