地方分権、権限委譲を推進し、不要な手続きを廃止する提案

10月7日、ホーチミン市党委員会常任委員、ホーチミン市人民委員会常任副委員長のグエン・ヴァン・トー同志が司法省および関連部署との作業会議を主宰し、新時代の国家発展の要求を満たすために立法および執行活動を改革することに関する政治局決議第66-NQ/TW号の実施状況の報告を聞いた。

Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Nguyễn Văn Thọ chủ trì cuộc họp.jpeg — ホーチミン市党委員会常任委員であり、ホーチミン市人民委員会常任副委員長であるグエン・ヴァン・トー同志が作業会議の議長を務めた。写真：マン・タン

法的文書の発行の進捗状況を追跡するためのソフトウェアの研究。

ホーチミン市司法局によると、9月23日時点で、市は法律の制定と施行のためのより基本的で明確な法的枠組みを確立し、各機関・部署の実施組織における責任を強化した。現在までに、9つの部署・部署と59の市・区人民委員会を含む68の部署が決議66号の実施計画を発表している。

注目すべきことに、現在の法律草案作成は、国会決議第197/2025/QH15号に規定された特別なメカニズムに基づいて行われており、このメカニズムでは、法律文書草案1件当たりの費用が大幅に増額されています。このアプローチは、公務員や公務員の専門性向上、内容の質の確保、そして法律文書発行手続きに関する規則の厳格な遵守を促進することを目的としています。

司法省の担当者によると、予備統計によると、ホーチミン市では現在、バリア・ブンタウ省とビンズオン省が発行したものを含む393件の新規法文書が審査済みだが、1,110件は未審査のままとなっている。人民評議会と人民委員会による文書リストの発行は依然として遅れている。そのため、司法省は市の指導者に対し、関係部署、特に区・社町レベルの関係部署に対し、司法省との連携を強化し、文書の標準化と体系化を図り、一貫性を確保し、重複を回避するよう指示することを推奨している。

同庁はまた、市が立法に関するテーマ別の会議を定期的に開催すること、指導者が容易に監視できるよう法的文書の発行の進捗状況を追跡するソフトウェアを研究開発すること、同時に、法務分野においてより専門的で深い知識を持つ職員と公務員のチームの構築に重点を置くことを提案した。

ホーチミン市内務局を代表して、代表者は決議66号は事務総長が中央指導委員会を直接率いるという点で大きな前進であると述べた。したがって、地方自治体にも統一性と一貫性を確保するために、対応する指導委員会が必要である。内務部門は、これをホーチミン市が制度改革、特に地方分権と権限委譲において引き続き飛躍的な進歩を遂げる機会と捉えている。

Đại diện Sở Nội vụ đóng góp ý kiến, kiến nghị tại cuộc họp.jpeg — ホーチミン市内務省の代表者が会議で情報を共有した。写真：マン・タン

同局の担当者によると、決議66号を真に画期的な形で実施するためには、市はすべての行政手続きを見直し、特に公証と謄本の分野で不要な手続きの廃止を提案する必要があるという。例えば、現在多くの種類の文書は謄本認証を必要としているが、電子データ化によって完全に代替できる。これらの手続きを削減することで、行政のコスト削減、市民の利便性向上、そしてよりオープンで革新的な法制度の基盤構築につながるだろう。

会議では、さまざまな省庁や機関の代表者が困難や障害について議論し、特定するとともに、立法過程における「ボトルネック」を取り除くための数多くの解決策を提案した。

法的文書の発行の遅延を回避します。

会議で演説したホーチミン市党委員会常任委員でホーチミン市人民委員会常任副委員長のグエン・ヴァン・トー同志は、各機関と各部署が引き続き最高の責任感を持って決議第66号を実行するよう要請した。

グエン・ヴァン・ト同志は、ホーチミン市は合併後、巨大都市としての地位を占め、国全体の発展の原動力となるため、法律の制定と施行の取り組みが特に決定的に重要であると強調した。

各部局、機関、地方自治体は、司法省と積極的に連携し、市に適した具体的な規制や仕組みを調査、開発、提案する必要があります。このプロセスにおいては、各部局、各課、そして住民からのフィードバックを十分に取り入れ、合併後の3つの地方自治体間の一貫性と統一性を確保する必要があります。

ホーチミン市人民委員会常任副委員長は、法文書の起草と発布において遅延や遺漏がないよう要請した。各部局・機関の長は、これを重要な任務と捉え、高い責任感を示し、いかなる誤りも絶対に許さないようにしなければならない。