1961年に設立され、フランスのパリに本部を置く経済協力開発機構（OECD）は、民主主義と市場経済への強いコミットメントを持つ国々を結集することを主な使命としている。
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| 2021年11月5日、 ファム・ミン・チン首相とマティアス・コーマン経済協力開発機構（OECD）事務総長は、2022年から2026年までの協力に関するベトナム・OECD覚書（MOU）の調印式に立ち会った。（出典：VNA） |
OECDの前身は、欧州経済協力機構（OEEC）であり、第二次世界大戦後の欧州経済の復興と、マーシャル・プランを通じた米国による欧州への援助配分の監督を目的として1948年に設立された。
開発における評判
現在までに、OECDは38の加盟国を擁する権威ある国際フォーラムへと発展しました。60年以上にわたり、OECDは経済発展、社会福祉、国際協力の促進において重要な役割を果たし、 各国政府が経済・社会政策問題に関する協力を促進する場としての役割を果たしてきました。
OECDの目的は、加盟国間の経済協力を強化し、世界的な経済・開発問題に関する政策を調整することです。OECDは加盟国とのプログラムに加え、東南アジアプログラム（SEARP）やOECD開発センターなど、非加盟国が関与するいくつかの具体的なメカニズムも有しています。OECD閣僚理事会（MCM）はOECDにとって最も重要な年次イベントであり、戦略的な政治、経済、社会問題について議論し、OECD内での協力を導き、世界的な経済ガバナンスのルールと基準の策定に関する意見交換を行います。
OECDは、調査、分析、政策提言を通じて、世界中の経済と開発に関する政策提言と改革に貢献しています。OECDの主要な研究分野には、経済政策、教育、環境、デジタル化、医療、貿易、投資などがあり、それに対応する政策提言は、各国政府や国際機関の基準となっています。GDP成長率、インフレ率、失業率などの経済指標に関するOECDの報告書は、政策立案者、経済学者、世界の金融関係者によって広く利用されています。さらに、OECDのピアレビューメカニズムは、加盟国が政策調整や行政改革を行い、透明性と説明責任を高めることを促しています。非加盟国も、協力的な取り組みや能力開発を通じて、OECDの専門知識の恩恵を受けています。
OECDとベトナム
ベトナムは正式加盟国ではないものの、長年にわたり、政策改革、投資促進、公共ガバナンスなど様々な分野でOECDとの協力に積極的に参加し、社会経済目標の達成に貢献してきた。
2008年3月、ベトナムはOECD開発センターに正式に加盟した。OECD開発センターは、OECD加盟国と、まだOECDに加盟していない開発途上国との間で知識共有と政策対話を行うためのプラットフォームである。これはまた、ベトナムがOECD傘下のメカニズムに加盟した初めての事例となった。
ベトナムがOECD開発センターに参加することで、多くの実質的なメリットが得られます。様々なフォーラムや対話を通じて、OECD加盟国および非加盟国の社会経済開発の実践に基づいた助言や政策支援を活用できるだけでなく、世界中の多国籍企業や開発投資ファンドの広範なネットワークを利用できるからです。特に、ベトナムはOECD開発センターを通じて、2020年に多次元開発評価（MDR）報告書を成功裏に作成しました。この報告書は、2021年から2030年までの10カ年社会経済開発戦略および2021年から2025年までの5カ年社会経済開発計画の策定において、極めて重要かつ有益な役割を果たしています。
ベトナムとOECD間の二国間協力は、主に特定の国家プロジェクトおよび東南アジアプログラム（SEARP）を通じて、OECD機関への参加、国家政策レビュー報告書、OECDデータシステムへのデータ提供、測定・評価およびOECD基準への準拠に関する活動など、さまざまな形で実施されています。ベトナムは2012年以降、2012～2015年、2016～2020年、2021～2025年の期間について、OECDとの二国間協力計画を一貫して策定してきました。各省庁および各セクターの具体的な協力ガイドラインと枠組みを遵守することで、ベトナムとOECDの協力はますます実質的かつ効果的なものとなっています。
同時に、ベトナムとOECDは、OECDの2018～2021年版東南アジア経済見通し報告書（スイスと共同作成）や「ベトナムの多次元評価」（MDR）報告書など、さまざまな分野とレベルの10の報告書の研究開発で協力しました。ベトナムのMDR報告書は、貴重な参考資料となる包括的な文書とみなされており、10カ年社会経済開発戦略（2021～2030年）および5カ年社会経済開発計画（2021～2025年）の策定に役立つ情報源となっています。
さらに、2019年1月以降、OECDの提案に基づき、ベトナムとOECDは、2020年から2023年までの3年間で実施される8～10件の具体的な協力プロジェクトからなる国家プログラムの策定に向けて交渉を進めてきた。この国家プログラムは、OECDと非加盟国との間のより高度な協力関係を示すものである。これらの協力プロジェクトには、勧告や政策提言だけでなく、政策実施への支援も含まれる。
2021年、ベトナムとオーストラリアは、2022年から2025年までのSEARPプログラムの共同議長国に選出されました。SEARP閣僚会議（2022年2月9日～10日、韓国ソウル）において、ベトナムとオーストラリアは、韓国とタイから共同議長国の役割を正式に引き継ぎました。ベトナムがオーストラリアと共同議長国を務めるのは今回が初めてであり、2022年から2025年までの任期において、これは非常に重要な意味を持ちます。これは、ベトナムが加盟国ではない組織の高水準のメカニズムの議長国を務める初めての事例であり、ベトナムの国際的な役割と地位が認められたこと、そしてOECD諸国と地域が、ベトナムがOECDと地域に効果的に関与できる能力を信頼していることを改めて示すものです。
2022年の共同議長国任期中、ベトナムはOECD・東南アジア閣僚フォーラムおよびOECD・東南アジアハイレベルフォーラムの議長国を務めました。2023年のOECD・東南アジア閣僚フォーラムおよびベトナム・OECD投資フォーラム「グリーン、スマート、持続可能な成長のための質の高い投資の促進」では、地域諸国のニーズに密接に合致し、OECD加盟国の優先事項と強みに沿った実践的なテーマが掲げられ、ベトナムが主催したフォーラムはOECDおよびASEAN加盟国から強い支持を得ました。2023年には、OECD事務総長および英国外務大臣（2023年のOECD議長国）の招待を受け、ベトナムのブイ・タイン・ソン外相がベトナム代表団を率いてOECD閣僚理事会（6月7日～8日、パリ）に出席しました。OECDがベトナムを含む数カ国をOECD閣僚理事会の全セッションに招待したのはこれが初めてでした。
OECDは数々の成果を上げてきたものの、依然として多くの課題に直面している。そのアプローチや政策は主に富裕国の利益を反映しており、途上国の包括性や代表性が欠如しているとの批判もある。さらに、OECDの勧告は過度に標準化され、画一的であるため、各国の多様なニーズや状況を無視していると批判されることもある。しかし、包括性を確保し、そのアプローチに対する批判に対処するという課題はあるものの、OECDは、ますます相互につながり合う世界において、各国政府が協力し、共通の課題に取り組むための重要なフォーラムであり続けている。
日本は、OECD閣僚理事会（MCM 2024）の議長国として、ブイ・タイン・ソン外務大臣を、SEARPプログラム10周年記念式典と併せて5月2日～3日にパリで開催されるMCM 2024に招待した。 MCM 2024は、気候変動、デジタル革命、多国間主義と共通の価値観の促進、ルールに基づく国際秩序の維持と持続可能で包摂的な経済発展のための解決策の模索といった問題について議論することに焦点を当てています。 MCM 2024会議は、ベトナムとOECD間の協力関係がますます活発化し、実質的かつ深化している状況下で開催されます。ベトナムとOECDは、2022年から2026年までのベトナムとOECD間の協力に関する覚書に署名しており、その内容は、ベトナムの成長モデル転換と社会経済開発目標の達成に役立つ多くの具体的かつ実践的なものです。 |
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