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決議57号による突破口:質の高い人材を誘致するための政策を明記

2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号「科学技術・イノベーションと国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議」(決議57)は、ベトナムを科学技術・イノベーションに基づく先進国にするという目標を実現するために、政治システム全体で積極的に実施されている。

Báo Quảng TrịBáo Quảng Trị13/07/2025

科学者の中には、優秀な人材を惹きつけ、科学技術組織と企業や地方自治体との連携を促進するための具体的な政策を提案している者もいる...

デジタルインフラ開発に向けて

ベトナム社会科学アカデミー社会科学情報研究所所長のヴー・フン・クオン准教授は、決議57を具体化するために、同アカデミーは行政改革運営委員会とデジタル変革運営委員会を統合した科学、技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する運営委員会を設立し、方向性を統一し、政策と戦略の実施を調整していると語った。

決議57号による突破口:質の高い人材を誘致するための政策を明記

ベトナム社会科学アカデミー社会科学情報研究所所長のヴー・フン・クオン准教授は、 科学技術省が国家のデジタル変革における「指揮者」としての役割を促進すべきだと提案した。

特に、アカデミーは2026年から2030年までのデジタル変革強化プロジェクトと図書館デジタル化プロジェクトの策定を任務とし、デジタル化ロードマップの策定とデジタルインフラ整備を指示しました。また、政府決議57号および決議03/NQ-CP号の実施計画も発布され、各部署に定期的な報告が義務付けられました。もう一つの重要な進展は、2025年6月25日にアカデミー科学技術開発基金が設立されたことです。この基金は、アカデミーが重要な緊急課題に積極的に資金を配分し、特に社会科学・人文科学分野における優秀な人材の確保が困難な状況において、人材の育成・育成のためのメカニズムを構築する上で役立ちます。

アカデミーはまた、政治局決議第57-NQ/TW号、第59-NQ/TW号、第68-NQ/TW号、第66-NQ/TW号を含む「4本の柱」に重点を置いた、2026年の大臣級の独立した科学技術研究課題の提案を求める文書を発行し、アカデミーの研究スタッフから200件を超える提案があり、2025~2026年の科学計画に従って実施されている大臣級の科学技術課題の数を上回るという非常に高い反響を得た。

アカデミーの科学技術イノベーションとデジタルトランスフォーメーション開発に関する運営委員会のタイムリーな設置、決議57号実施計画の発表、デジタルトランスフォーメーションを強化するプロジェクトの開発、図書館デジタル化プロジェクト、科学技術開発基金の設立、そして2026年に「4つの柱」に焦点を当てた大臣レベルでの独立した科学技術提案の募集は、アカデミーで決議57号を実施するための基礎と重要な最初のステップを形成したと言える。

決議57号の実施過程において、ヴー・フン・クオン准教授は、科学技術省が国家のデジタル変革における「指揮者」としての役割を推進し、管理ソフトウェアの指導やデジタルデータベースの設計を行うよう自ら提案しました。これにより、相互接続性、接続性、データ共有が確保され、地方自治体や機関における重複投資のリスクを回避できます。

さらに、ヴー・フン・クオン准教授によると、科学技術イノベーション法案における社会科学・人文科学に関する内容と規定は依然として非常に限定的である。この分野への国家予算配分は常に低く、自然科学技術との差は大きい。

「この問題は、科学技術革新法の施行規則や通達、特に予算配分において対処される必要がある。そうすることで、社会科学と人文科学がより公平に扱われ、思考や社会意識の変革、開発モデルの確立、国家戦略や政策立案のための科学的論拠の提供、国家の結束と国家安全保障の確保、文化的価値の保護と促進、そして文明的で現代的なベトナム社会と国民の建設におけるその重要な貢献に見合ったものとなるだろう」と、ヴー・フン・クオン准教授は強調した。

科学技術組織のエコシステムの構築

科学技術組織における決議57号実施の利点と課題について、ベトナム科学技術協会連合持続可能な開発マネジメント研究所所長のグエン・フオン・リン氏は、決議57号の内容に基づき、科学技術組織は、特に非公的機関において、より明確な方針に基づいて活動を方向づけ、財務、人的資源、運営モデルの管理においてより積極的な姿勢をとることができるようになったと述べた。これにより、組織が持続可能なモデルを構築する際に、特に企業や投資家から多様なリソースを動員する機会が開かれる。同時に、特に地域社会、学術ネットワーク、政府、そして国際社会との連携に強みを持つ非公的機関にとって、協力とインパクトの発信も強化される。

決議57号による突破口:質の高い人材を誘致するための政策を明記

ベトナム科学技術協会連合の持続可能な開発マネジメント研究所所長、グエン・フオン・リン氏は、国家は科学技術組織が社会イノベーションのエコシステムに参加するための「オープン」なメカニズムを構築する必要があると述べた。

多くの利点があるにもかかわらず、科学技術組織は依然として、次のような重大な課題に直面しています。公的投資資本や政策支援へのアクセスが困難であることが大きな問題であり、適切なインセンティブ政策が欠如しています。特に小規模組織や地方組織におけるイノベーション管理能力のギャップは、これらの組織が自律的なメカニズムに移行するときに多くの障害を引き起こします。

グエン・フオン・リン氏は、決議57号を社会的企業組織で効果的に実施するために、科学技術組織が社会的イノベーション・エコシステムに参加するための「オープン」なメカニズムを国が構築する必要があると提案しました。科学技術組織をサービス提供者としてだけでなく、研究、実践、政策を結びつける主導的なユニットとして捉え、エコシステム構築の役割を認識することが必要です。

さらに、国は、財政メカニズムと公共秩序を柔軟に運用し、科学技術組織と企業、地方自治体、社会組織との連携を促進し、コミュニティレベルでの科学技術応用ソリューションの設計と実施を促進する必要がある。同時に、科学技術組織は、特に自立メカニズムへの移行期にある組織や地域に根ざした組織に対し、能力向上と変革支援、コミュニティ教育プラットフォームの整備、研修プログラムの実施、イノベーション管理に関するコンサルティング、科学技術ビジネスモデルの構築、マルチステークホルダー協力、財務管理といった支援を行う必要がある。

VNA/ティン・トゥク紙とダン・トク紙によると

出典: https://baoquangtri.vn/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-cu-the-hoa-chinh-sach-de-thu-hut-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-195776.htm


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