南北高速鉄道プロジェクト：多くの地方自治体が用地確保に前向きな動きを見せている

（PLVN） - 鉄道プロジェクト管理委員会（PMU）のヴー・ホン・フオン委員長は、PLVN紙の取材に対し、同委員会が南北高速鉄道プロジェクトの予備的フィージビリティ調査（PFS）を完了したと述べた。プロジェクト文書は建設省と政府に承認申請され、鉄道が通過する省市に引き渡された。プロジェクト文書は、2026年の建設開始に向けた用地造成作業（GPMB）と住民移転支援に充てられる。

用地の整地と移住支援を優先する

ヴー・ホン・フオン氏によると、現在、プロジェクトの書類には、プレフィージビリティ調査報告書、路線境界書類、駅、路線中心線の座標が含まれており、 建設省が政府に承認を求めて提出し、15の地方自治体に送付されている。これは、地方自治体が移転ニーズを予備的に検討し、用地取得作業を実施するための重要な基礎となる。加えて、鉄道プロジェクト管理委員会は、進捗を調整し、迅速化するため、地方の用地取得運営委員会に職員を派遣している。

南北高速鉄道プロジェクトは、 ハノイ市のゴックホイ駅からホーチミン市のトゥーティエム駅まで、20の省市を通過する全長1,541kmのプロジェクトです。行政単位の調整後、残りの地域は15です。プロジェクト規模は23駅で、うち貨物駅は5つです。予備的な土地利用需要は約10,827ヘクタールです。約120,836世帯の移転が必要となる見込みです。各省市の人民委員会は具体的な任務を割り当て、当該地域における用地造成作業の責任者を明確にしています。

いくつかの地方自治体は前向きな動きを見せており、ニンビン省は土地収用・移住に関する運営委員会と作業部会を設置しました。さらに、 ビントゥアン省、フーイエン省、ハティン省、タンホア省、ニンビン省は、移住ニーズに関する初期調査を完了しました。フエ市は、土地収用と移住の実施計画を策定した最初の地方自治体です。

計画によると、プロジェクトは2026年に開始される予定だ。しかし、特に用地の整地など、膨大な作業が必要となる。現在の進捗状況は非常に緊急性が高いため、各省・各市は、フィージビリティスタディ報告書の作成プロセスと並行して、同時期にプロジェクトを実施する必要があると、フオン氏は説明した。

鉄道プロジェクト管理委員会は建設省に対し、首相に対し、省市人民委員会に対し、以下の事項を指示するよう勧告するよう勧告するよう勧告した。各地方に省市党委員会書記を委員長とするプロジェクト承認運営委員会を緊急に設置し、2025年7月1日までに完了させる。そのため、土地承認境界書類（2025年3月に引き渡された）に基づき、地方は直ちに移転先のニーズ、場所、移転先数を検討・決定する必要がある。2025年6月までに、各省市で少なくとも1つの移転先に対する投資手続きを完了するよう努める。2025年8月初旬から移転先建設を開始できるよう、十分な条件を整える。

適切な入札パッケージを設計する

鉄道プロジェクト管理委員会の副委員長であるチュー・ヴァン・トゥアン氏は、実現可能性調査報告書を作成する過程で、委員会は国内の請負業者と直接協力し、能力や経験を評価し、適切な支援の仕組みを提案するためにベトナム請負業者協会と調整したと語った。

全体を通しての指針は、建設・設置段階から技術サービスの提供に至るまで、国内企業が実質的に参画できるよう、合理的な入札パッケージ構造を設計することです。しかしながら、トゥアン氏は、このプロジェクトは建設だけでなく、運用・保守においても、技術的な同期と連携性に対する非常に高い要件が求められると指摘しました。そのため、入札パッケージの区分は、ベトナム企業にとってオープンであることと、入札に関する国際基準および法規制の遵守の両方を確保する必要があると述べました。

「要請書や入札書類では、基礎工事や橋梁、トンネル、付帯工事など、国内企業が強みを持つ分野に特に注意を払っています。そうすることで、民間部門が参加し、実際の建設で技術力を学び、向上させることができるのです」とトゥアン氏は述べた。

ビジネスの観点から、ベトナム建設業者協会のグエン・クオック・ヒエップ会長は、決議68-NQ/TWに基づき民間経済を発展させるため、現在、高速鉄道の大型入札パッケージにアクセスできる国内企業はわずか20社程度にとどまっていると述べた。その理由は、ベトナム企業の大半が規模が小さく、資金力と技術力が限られており、プロジェクトの高い技術要件を満たしていないためだ。ヒエップ会長は、中小企業が自立して成長することは不可能だと述べた。根本的な解決策は、大企業と中小企業の連携を通じて請負業者エコシステムを形成し、高速鉄道などの大規模インフラ建設分野におけるサプライチェーン全体に対応できるようにすることだ。

現在、ビングループ社、チュオンハイ社など、高速鉄道プロジェクトへの参加を登録している国内投資家は多数いる。

南北高速鉄道プロジェクトの用地整理と住民移転に関する会議において、ブイ・スアン・ズン建設副大臣は次のように提案し、強調した。「プロジェクトの用地整理は、地方における指導と運営における重要な政治課題です。『議論のみ、後退せず』というモットーを徹底し、自発性、創造性、果敢な思考、果敢な実行の精神を推進する必要があります。」同時に、建設省の指導者たちは、政治システム全体の参加を促し、宣伝活動を強化し、人々を動員し、人々に以前の住宅と同等かそれ以上の住宅を供給できるよう保証し、安定した雇用と生活のための追加支援を提供することを提案した。必要に応じて、プロジェクトの進捗を遅らせないよう、合理的な仮住まいの解決策も用意する。

ジア・ホン

出典: https://baophapluat.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-nhieu-dia-phuong-da-chuyen-dong-tich-cuc-trong-giai-phong-mat-bang-post552258.html