編集者注: 汚職、浪費、悪質行為の防止および撲滅に関する中央指導委員会の常任委員会は、浪費の兆候がある4件の事例と事件、すなわち、ベトナムセメント公社（Vicem）の事業貿易センタービルプロジェクト、タインホア省のホイスアン水力発電プロジェクト、 外務省本部ビル建設プロジェクト、イエンビエン-パーライ-ハロン-カイラン鉄道プロジェクトの一部であるサブプロジェクト2（リム-パーライ）を監視および指導下に置くことに同意した。 これらはすべて、長年にわたり未完成または未完成のままであり、深刻な無駄の兆候が見られるプロジェクトです。VietNamNetは、これらのプロジェクトの投資プロセスを検証します。 |
損失は測定が難しい
PV.VietNamNetの取材に対し、TAT法律事務所会長のチュオン・アン・トゥ弁護士は、ハノイの8-12 Le Duan、2-4-6 Hai Ba Trung（ホーチミン市）の土地区画、サイゴン農業公社（Sagri）のプロジェクトなど、未完了または放棄されたプロジェクトが全国に多く存在し、無駄を生じさせていると指摘した。
「財政的な無駄が生じていることは明らかです。数千億ドンもの資金が未完のプロジェクトに埋もれており、より緊急性の高い分野への再投資の機会を失っています。初期投資だけでなく、機会費用も計り知れない損失です」とトゥ氏は述べた。
さらに、ハノイの一等地にある放棄されたプロジェクトの多くは、土地利用が非効率的であることが示されています。これらの地域は、適切に活用されていれば莫大な経済価値を生み出す可能性がありました。しかし、その潜在能力が発揮されるどころか、多くの土地が放置され、時間の経過とともに劣化しています。
さらに、この人物は、このような長期プロジェクトは投資家の管理能力、実施の透明性、関連する個人や組織の責任に関して懸念を引き起こすとも認めた。
「上記の結果はプロジェクト自体に影響を与えるだけでなく、国有企業の公的資本と資産の管理に対する国民の信頼にも影響を与える」と弁護士のチュオン・アン・トゥ氏は述べた。
杜氏によると、行き詰まったプロジェクトに対処する際の最大のリスクの一つは、透明性のない資本の売却や移転である。過去の多くの事例では、競争のない取引を通じて公共資産が実際の価格よりも低い価格で取得され、政府に多大な損失をもたらしている。
弁護士は、透明な価格設定、公開オークションから責任の見直しまで、間違いを避けるための重要な原則を概説します。
「売却を決定する場合、透明な評価の原則に基づき、独立した評価機関の参加が求められ、資産価値が市場価格に基づいて正確に決定されることを保証する。公開オークションに関しては、グループの利益相反を防ぐため、管轄当局の監督の下、プロジェクトの譲渡が公開オークションを通じて行われるようにする必要がある」とトゥ氏は分析した。
この弁護士は次のように断言した。「売却プロセスが厳密に管理されなければ、国有企業は簡単に法的紛争と資産損失の危険のスパイラルに陥る可能性がある。」
単一のプロジェクトにどのように取り組むかを考えるだけではありません。
弁護士の Truong Anh Tu 氏によると、法的および実際的な根拠から判断すると、法的および財務的要素を確保しながら未完了のプロジェクトの状況を解決するための実行可能なアプローチは 3 つあります。
一つ目は、戦略的パートナーと連携して事業を継続することです。プロジェクトに依然として可能性がある場合、投資家は資金力と経験を備えた投資家と協力し、プロジェクトを完了させることができます。これは最もリスクが低く、関係者全員に利益をもたらす選択肢です。
二つ目の方向性は、コントロールされた投資撤退です。つまり、投資家が撤退を希望する場合、公開オークションを開催し、資産が実際の価値に近い価格で売却され、利益団体への安値売却が回避されるようにする必要があります。
もう一つの選択肢は、機能を改修することです。したがって、継続的な開発計画が実現不可能な場合は、プロジェクトを放置して老朽化させるのではなく、より有効活用するために利用目的の変更を検討することも可能です。
「どのような選択肢を選ぶにせよ、明確な戦略とそれを実行する決意を持つことが重要です。具体的な解決策がないまま何年も延々と続くような状況は避けなければなりません。核心的な課題は、単一のプロジェクトをどう処理するかという方法を見つけるだけでなく、国費を使ったプロジェクトに対して、より透明性が高く厳格な管理メカニズムを構築することです」と、弁護士のチュオン・アン・トゥ氏は強調した。
出典: https://vietnamnet.vn/du-an-nghin-ty-dap-chieu-nhieu-nam-dau-la-loi-thoat-2382819.html
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