教師の残業代に関する新たな規制案

教育訓練省は公立教育機関の教師の残業手当を規制する通達案を発表した。

教育訓練省は公立教育機関の教師の残業手当を規制する通達案を発表した。

この通達は、共同通達第07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC（共同通達第07号）に代わるものです。その目的は、公立教育機関における教員の時間外勤務手当制度の実施において、これまで以下のような困難や障害が生じてきたことを克服することです。

一部の上位の法的地位にある文書と矛盾している。資格条件により教師に残業手当を支払うことができない（たとえば、幼稚園の教師の場合、実際の労働時間は最大 9 ～ 10 時間である可能性がある）。教師の授業時間と管理労働時間を変換するための根拠がない。

残業代支払条件の調整

この通達草案は、共同通達第7号第3条第6項の教員への時間外勤務手当の支払い条件に関する規定を削除し、代わりに各教育機関に時間外勤務手当が支払われる学年中の最大総授業時間数のみを規定している。

同時に、次の規則を追加します: 教師全員の学年中の追加授業時間の合計は、教育機関の学年中の追加授業時間の最大合計を超えてはいけません。

ある教科を教えるのに教師が足りず、教師が最大支給時間数を超えて教えなければならない場合、教育機関の長は管轄管理機関に報告し、教師に超過勤務手当を支払わなければならない。

この規制は、公務員法および労働法の規定に従って教員が時間外労働手当を享受できるようにしながら、教育機関の困難や障害を取り除くことを目的としています。

また、この規定に基づき、校長は教員に適切な業務を割り当て、公平性を確保し、教育機関において時間外勤務を行う教員と短時間勤務を行う教員がいる状況を最小限に抑える必要があります。

追加授業時間が支払われる教師の学年中の追加授業時間の総数を調整する

共同通達第07号は、学年中に時間外勤務手当が計算される追加授業時間の総数は、法律で定められた時間外勤務時間数を超えてはならないと規定しています。

しかし、新しい通達草案では、時間外指導に対して支払われる総時間数が次のように詳細に規定されている。幼稚園教諭の場合は労働法で規定された時間外指導時間数を超えず、その他の教諭の場合は150時間の授業時間を超えない。

この規則は、教師の具体的な専門的活動との整合性を確保するものです。授業で1時間の直接指導を行うためには、教師は授業前に準備する時間と、授業後に生徒を評価し分類する時間を確保する必要があります。

この規制はまた、教師が過度に働かずに済み、休息して労働を回復する時間を確保することも目的としている。

学校間または出向中の教員の残業手当の支払い責任に関する規定の補足

草案によれば、所管官庁から出向させられた教員の残業手当は、教員が派遣された教育機関が支払うものとする。

学校間教育のために所管官庁から派遣される教員の残業手当は、教員が学校間教育を行っている教育機関によって支払われます。

教員が3つ以上の教育機関（教員が勤務する教育機関を含む）に同時に勤務する場合、当該教員の超過勤務手当は、当該教員が同一校内で勤務する教育機関から支給されます。超過勤務時間は、当該教育機関間で均等に配分されます。

その他の注目すべき新しい点

通達案には、以下の規定も追加されている。「現金または手当で報酬が支払われた業務は、法律に別段の定めがない限り、授業時間に換算したり、時間外労働手当の算定において授業時間を短縮したりすることはできない。」これは、教員および講師の勤務制度に関する規則（通達第20/2020/TT-BGDDT号、通達第36/2020/TT-BGDDT号、通達第05/2025/TT/BGDDT号）との整合性と整合性を確保するためである。

教員への残業手当の支払い時期に関する規定の補足。通達案では、幼稚園、一般教育、継続教育、大学準備教育、専門学校、職業教育機関は、学年度終了後に教員に残業手当を支払うことが規定されている。

大学、短期大学、省庁の養成施設、省庁レベルの機関、政府機関、省および市の政治学校は、本通達の規定および教育機関の実際の状況に基づき、教育機関への自治権の委譲を確保するため、管理下にある教員の時間外勤務手当を本通達で規定する水準を下回らないように規定しなければならない。

この草案には、1学年分の勤務を終えていない教員への残業手当の支払いに関する規定も追加されている。退職、病気休暇、法定の上限を超えた産休、無給休暇、その他授業に直接関係のない休暇を取得した教員は、実際の勤務時間に応じた残業手当を受け取る権利がある。

これにより、教育機関は、退職、病気休暇、法律の規定を超えた産休、無給休暇、その他教育に直接関係のない休暇を取った教員に残業代を支払う法的根拠が生まれます。

さらに、本草案は適用規定に規定を追加しており、教育機関は2024～2025年度に教員に時間外勤務手当を支払う際に、本通達に定められた時間外勤務手当に関する規定を適用することができる。

この規制は、近年の残業代の支払い困難を解決すると同時に、2024～2025年度に教師の権利を保障することを目的としている。

カムザン (giaoducthoidai による)

出典: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/128665/Du-thao-quy-dinh-moi-ve-che-do-tra-luong-day-them-gio-doi-voi-nha-giao