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南北高速鉄道は「国家の台頭時代における象徴的なプロジェクト」でなければならない

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV22/10/2024

VOV.VN - ファム・ミン・チン首相は、南北高速鉄道への投資政策は客観的な要求であり、国のインフラを発展させるための戦略的選択であり、国の発展期における象徴的なプロジェクトであると述べました。
運輸省は、国家評価委員会が南北高速鉄道プロジェクトの予備的実行可能性報告書の中で明確化を求めた内容に対する回答文書を出した。
その中で、運輸省が選定案を留保する旨を説明した内容や、運輸省が協議会の意見を受け入れ、実現可能性調査の段階で詳細を更新することを約束する内容などがある。

予備的実行可能性調査報告書を作成しているコンサルタントは、南北高速鉄道プロジェクトの総投資額を約673億4000万ドル(約1,713兆ドン)と暫定的に算出した。

交通運輸省と国家審査委員会は、ここ数日、南北高速鉄道プロジェクトのプレフィージビリティ・レポートと検証レポートの内容を緊急に取りまとめ、合意に至りました。このプロジェクトのプレフィージビリティ・レポートは、明日(10月21日)から11月30日まで開催される第8回国会に政府から提出される予定です。高速鉄道ルートの見直しについて、交通運輸省は、ルートは「可能な限り直線」の原則に基づいて検討され、すべての曲線は乗客の安全と利便性を確保するために検査されていると述べました。さらに、ルートは5つの原則を満たしており、国家および地方のセクター計画に準拠していること、駅間の路線距離が最短であること、技術要件を満たし、乗客の利便性を向上すること、地形に適合していること、敏感な地域や遺跡の通過を制限していること、用地造成の規模を制限していること、中国、ラオス、カンボジアを結ぶ鉄道路線である東西回廊の接続を確保することなどです。運輸省はビントゥアン省の提案を受け入れ、ムオンマン駅を旧駅(ファンティエット駅)から北に約4km離れた新たな場所に移転することに同意した。さらに、運輸省はフィージビリティ・レポート作成段階において、PPP方式による駅への投資公募を主導する自治体を選定するため、候補駅の立地を検討する。ハノイ地区の貨物駅の立地については、ハノイ人民委員会の提案を受け入れ、運輸省はゴックホイ地区の貨物駅をトゥオンティンに移転する。 実現可能性報告書の作成段階では、運輸省はコンサルタントに対し、地元との調整を継続して行い、特にナムディン省を通る区間を含む主要な交通ハブや経済特区との接続に有利な場所について、ルートの方向や駅の位置(もしあれば)を検討・調整するよう指示します。

旅客列車は時速320km、貨物列車は時速120kmで運行

予備的フィージビリティ調査報告書によると、南北高速鉄道の設計速度は旅客列車が時速350キロ、貨物列車が時速160キロとなっている。運輸省によると、新規に鉄道を開通させた国々の経験では、営業速度は設計速度の約90%となっている。そのため、運輸省は第一期の旅客列車の営業最高速度を時速320キロ、貨物列車の営業最高速度を時速120キロと定めた。運行期間中、営業最高速度の上昇について総括、評価、試験を行う。駅の位置について、運輸省は南北高速鉄道全体で旅客駅23駅、貨物駅5駅を設けると述べた。コンサルタントは欧州基準に従って曲線半径と片勾配を計算し、路線の技術要件が安全運行の条件を満たしていることを示した。運行期間中、運行最高速度の上昇について総括、評価、試験を行う。運輸省は、評価委員会の意見を受けて、コンサルタントに対し、フィージビリティ報告書の作成段階で安全な採掘作業を確保するための具体的な計算を継続するよう指示する。総投資額を慎重に検討する要件に関しては、運輸省はコンサルタントに対し、正確な計算、完全性、法的規制の遵守という原則に基づいて、プロジェクトの予備総投資額を見直し、更新するよう指示した。運輸省によると、プロジェクトは10年以上にわたって実施されるため、予備総投資額は客観的要因(自然災害、疫病、環境事故など)または主観的要因(計画、政策、価格指数の変更、用地造成の実施の遅れ、不十分な資本配分など)により変動する可能性がある。 詳細設計が公開された後の実現可能性報告書作成段階では、運輸省は総プロジェクト投資額の正確性、妥当性、およびプロジェクトの技術と規模への適合性を確保するため、引き続きプロジェクト総投資額の検討と算出を行う。投資資金の調達については、プロジェクトコンサルタントは中期公共投資期間に国家予算を使用することを提案した。投資期間は12年で、年間平均約56億米ドルである。運輸省は、このプロジェクトを資本調達の観点で最優先すべきプロジェクトと認識し、資金が不足した場合は債券を発行するかODAを借り入れて補填すると述べた。さらに、地方の高速鉄道駅(TODモデル)周辺の土地資金の開発から得られる収益は、プロジェクトに投資された国家予算(約85億米ドルと推定される一方、用地造成費用は約65億米ドル)と均衡させるために、中央予算の50%に充当される。

国家発展時代の象徴的な作品

ファム・ミン・チン首相は10月20日、 ベトナム政治局と書記局が主催した第13期中央会議第10回決議の普及・実施全国会議で、自ら演説を行い、南北高速鉄道への投資政策の内容を明らかにした。首相によると、南北高速鉄道への投資政策は国のインフラ整備の客観的な要件であり、戦略的選択である。同時に、新たな開発空間、地価上昇、人々の移動の利便性、商品の競争力を生み出す。首相は、「これまで、一人当たりGDPが1,000ドル強、GDPが1,000億ドルを超えており、依然として困難に直面していたため、南北高速鉄道に投資することはできなかった」と述べた。現在までに、ベトナムのGDPは3~4倍に増加しており、南北高速鉄道への投資余地はある。 「資源はどこにあるか? 中央政府の資源、地方の資源、借入、債券発行、官民連携の資源など、様々な資源がある。やるべきことは数多く、多様であり、十分な条件が整っている」と首相は述べ、決意の必要性を強調した。ファム・ミン・チン首相は、世界が急速に発展していることを挙げ、中国は現在4万7000キロメートルの高速鉄道を保有し、毎年3000キロメートルの高速道路を整備していると述べた。南北高速鉄道プロジェクトは10年かけて完成させ、2035年までに完成させる計画だ。また、ファム・ミン・チン首相は、従来のやり方では「正直に言って、あと50年ほどかかるだろう」と指摘し、ガバナンス、管理、資源動員、特にコンサルティングにおける革新、そしてネガティブな行為、汚職、無駄遣いとの闘いといった、新たなやり方が必要だと指摘した。 「これを確実にするためには、新たなやり方が必要だ」と首相は付け加え、これは「国家の台頭期における象徴的なプロジェクト」の一つであるため、支援を期待していると述べた。首相は現在、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン路線を含む中国との連絡路線の建設に注力していると述べた。首相は「鉄道は近代的でなければならない」とし、「非近代的なものであってはならない」との考えを強調した。2026~2030年の社会経済発展戦略について、首相は党中央委員会がこの目標に基本的に賛同していると述べた。2030年までに、近代的な産業と高い平均所得を有し、GDPで世界トップ30の経済大国となることを目指している。 2045年までに我が国を先進国、高所得国、豊かで繁栄した文明国、幸福な国にするための強固な基盤を築く... 2026~2030年の社会経済発展戦略では、主要経済目標も設定されており、平均GDP成長率を年間7.5~8.5%、2030年までに一人当たりGDPを7,400~7,600米ドルにするという目標も掲げています...

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出典: https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-phai-la-cong-trinh-bieu-tuong-o-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dat-nuoc-post1129689.vov

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