電気法の改正には根本的な料金改革が必要
元価格管理局長(財務省)のグエン・ティエン・トア氏は、電気料金には4つの大きな欠点があると述べた。最初の一般的な問題は、電力価格が市場メカニズムに従って実施されていないことです。
「石炭、ガス、石油、為替レートなど、発電に必要なすべての投入コストは市場価格に連動しているが、発電価格はそれらのコストの変動を反映していない。調整に時間がかかりすぎたり、調整が正しく計算されなかったり、十分に計算されなかったりして、発電と事業に費やされたすべてのコストが確実に補償されないことがある」とグエン・ティエン・トア氏は述べ、これが発電と事業における多くの困難につながっていると付け加えた。
専門家によると、2022~2023年の最新データでは、この管理方法により電力業界に約47兆5000億ドンの損失が発生したことが示されている。これは、電力業界が電源や送電網に投資し、開発するためのキャッシュフローを改善する上で大きな困難となります。
同氏は、電気料金は家庭用電気消費者グループ間で相互補助されているだけでなく(高い料金が安い料金を補助し、家庭用と生産用の電気料金の間で相互補助されている)、地域間でも相互補助されていると述べた。 「島のコミューンや地区の電気料金は通常7,000~9,000ドン/kWhですが、私たちは依然として1,000~2,000ドン/kWhで販売しています。つまり、高地を補うために低地を利用しているということです…」とトア氏は述べた。
同氏によれば、それは市場原理に従って正確に、かつ完全に計算されなければならないが、特に透明性が保たれなければならない。これは 政治局、政府、国会によっても要求されています。電気料金は透明化され、あらゆる障壁が取り除かれなければなりません。もちろん、これは水上市場ではなく、市場は国家によって規制されなければならず、依然として国家独占が存在し、民間部門が100%参加することはできません。ここで消費者が最初に懸念するのは、使用できる電力が十分にあるかどうかです。彼は電気法を改正し、価格を根本的に改革することに同意した。
「10%の値上げが必要だが、1回の値上げは1~2%に過ぎないので、5倍になっても依然として損失となる。こうした認識が世論を支配している。そのため、価格構造や価格管理メカニズムに関する問題は、より高いレベルで法制化されるべきだ」と専門家は提言した。
市場性を高め、競争を激化させる
一方、エネルギー経済学の専門家であるブイ・スアン・ホイ准教授は、ベトナムの電気料金には依然として複数の目的があるが、世界各国ではそれらの目的を比較的明確に区別していると述べた。通常、料金体系には 2 つの要素があります。1 つは容量価格 (サブスクリプション価格) と呼ばれる容量コストの計算です。 2 番目は電気代です。契約したら、使用した分だけ支払います。これは通常、世界中の国々が採用しているアプローチです。
同氏はベトナムの料金制度を振り返り、現在の平均小売電気料金に基づく計算方法には限界があるものの、それが電力業界の現在の困難の核心ではないと述べた。最も重要なのは、やはり価格管理の話です。 「市場メカニズムに従って直ちに電力価格を規制することが不可能であれば、すべての規制の側面を徐々に市場に向けて移行させる必要がある」と専門家は指摘した。
国会代表で国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏によれば、私たちは電力のあらゆる活動と段階において市場性を促進し、競争を増大させたいと考えている。電気の販売や価格の算定においては、競争や市場性を高めていく必要があります。ここでの市場価格設定には、入力価格が変動すると出力価格が調整されるなど、多くの要因があります。自分ではコントロールできない変動がある場合、それを 6 か月または 1 年間放置してから運用するのは、市場とは言えません。経営においてはより市場志向にならなければなりません。
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出典: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo
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