電気料金法を改正するには、料金設定に関する根本的な改革が必要となる。
元財務省価格管理局長のグエン・ティエン・トア氏は、現在の電気料金には4つの大きな欠点があると考えている。第一に、そして最も大きな欠点は、電気料金がまだ市場メカニズムに基づいて実施されていないことである。
「石炭、ガス、石油、為替レートなど、電力生産に必要なすべての投入コストは市場原理によって決まりますが、出力価格はこれらのコストの変動を反映していません。調整に時間がかかりすぎたり、調整が正しくまたは完全に計算されなかったりして、電力生産と事業で発生するすべてのコストをカバーできない場合もあります」とグエン・ティエン・トア氏は述べ、これが電力生産と事業における多くの困難につながっていると付け加えた。
専門家によると、2022年から2023年にかけての最新のデータでは、この経営手法により電力部門は約47兆5000億ベトナムドンの損失を被っていることが明らかになった。これは、電力部門の資金繰りを改善し、電源や送電網への投資・開発を行う上で大きな課題となっている。
彼は、住宅用電力消費者のグループ間（消費量が多いほど消費量が少ないほど補助金が出る）だけでなく、異なる地域間でも相互補助金が行われている電力料金の例を挙げた。「離島のコミューンや地区の電力料金は通常7,000～9,000ベトナムドン/kWhだが、我々は1,000～2,000ベトナムドン/kWhで販売している。つまり、低所得地域を利用して高所得地域を補助しているのだ…」とトア氏は説明した。
彼によれば、電気料金は市場原理に基づき、特に透明性をもって、正確かつ包括的に算出されなければならない。これは政治局、政府、国会も求めてきたことだ。電気料金は透明でなければならず、あらゆる障壁を取り除く必要がある。もちろん、自由市場であってはならず、市場は国家によって規制されなければならず、民間企業が100％参入することはできないため、国家独占は依然として必要である。ここで消費者が最も関心を寄せているのは、十分な電力を利用できるかどうかである。彼は、電気法を改正し、料金体系に根本的な改革が必要であることに同意した。
「10％の値上げが必要だが、値上げ幅が1～2％程度であれば、5回値上げしても損失は残るだろう。これは主観的な見方ではあるが、世論に影響を与える。したがって、価格構造や価格管理メカニズムに関する問題は、より上位のレベルで法制化されるべきである」と専門家は提言した。
市場原理を促進し、競争を激化させる。
一方、エネルギー経済学の専門家であるブイ・スアン・ホイ准教授は、ベトナムの電力料金体系は依然として多目的方式で運用されているが、世界の他の国々では比較的明確な区分が採用されていると指摘した。一般的に、料金体系は2つの要素から構成される。1つ目は容量コストの計算であり、これを容量価格（契約価格）と呼ぶ。2つ目は電力料金であり、契約が締結され、利用者は消費した分だけ料金を支払う。これは他の国々で一般的に用いられている方式である。
ベトナムの現在の料金体系は、平均小売価格に基づいて電気料金を算出しているが、同氏は現状の料金体系には限界はあるものの、それが電力セクターが直面している現在の困難の核心ではないと考えている。最も重要な問題は依然として料金管理である。「もし市場メカニズムに基づいて電気料金を直ちに管理できないのであれば、すべての規制面を徐々に市場志向のアプローチへと移行させる必要がある」と専門家は指摘した。
国会経済委員会の常任委員であるファン・ドゥック・ヒエウ国会議員によると、目標は電力部門のあらゆる側面において市場志向の慣行を促進し、競争を強化することである。電力の販売と価格設定においては、競争力と市場原理を強化する必要がある。市場原理には、投入コストの変動に応じて出力価格を調整するなど、さまざまな要素が含まれる。変動が制御されず、介入前に6ヶ月または1年間放置されるのであれば、それは市場に基づいたアプローチとは言えない。経営はより市場志向であるべきだ。
出典: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo
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