200年間でXNUMX件近くの公共投資プロジェクトが決済遅れている

このモニタリングセッションは、ホーチミン市人民評議会が18のユニットを直接監督し、20のプロジェクトを調査した後に開催された。 写真：ホアン・フン

15月6日午後、ホーチミン市人民評議会はホーチミン市人民委員会に対し、2021年から2025年までの公共投資の実施を監督した。 ホーチミン市党委員会副書記、ホーチミン市人民評議会議長のグエン・ティ・レ同志が監督代表団の団長である。

200近くのプロジェクトが決済時間に違反

ホーチミン市人民評議会のグエン・ヴァン・ズン副議長は、ホーチミン市人民評議会の監督プログラムを実施し、過去18ヶ月間でホーチミン市人民評議会は20の部門、地区の部局、プロジェクト管理委員会、統治機関、プロジェクト投資家を監督し、XNUMX件の公共投資プロジェクトの実態調査を実施したと述べた。 したがって、いくつかの問題、制限、推奨事項が記載されています。

ホーチミン市人民議会経済予算局長のレ・チュオン・ハイ・ヒエウ氏は、20件の公共投資プロジェクトの実態調査を通じて、困難の8つは支払いと決済であると述べた。 これまでに中期的に完了した多くのプロジェクトは、サイゴン川右岸（トラ運河の南）の灌漑プロジェクトや、クチ地区の州道XNUMX号線からトラ運河までのサイゴン川右岸（トラ運河の北）の灌漑プロジェクトなど、依然として支払いを行っている。

一方、ホーチミン市人民議会法務部副部長のグエン・ヴァン・ダット下院議員は、111年から2021年までに完了しないリスクがある2025のプロジェクトに懸念を表明した後、完了したプロジェクトの最終的な決済についても懸念を表明した。

グエン・ヴァン・ダット下院議員は、非常に低い決済率に関するホーチミン市人民委員会の報告書を引用し、2021年には2.208兆VND相当の121.000件のプロジェクトがあったが、決済されたのは923件のみで、41,8％に達した。 2022年には59,63％にとどまるだろう。

グエン・ヴァン・ダット下院議員はモニタリングセッションで質問した。 写真：ホアン・フン

NEは報告書を通じて、決済期限に違反したプロジェクトが約200件あったと分析した。 これにより、ホーチミン市人民委員会の責任は同省と投資家に委ねられることになる。 なぜなら、決済の遅れは、資本建設における未払いの債務、公共投資の実行の遅れ、投資後に形成された資産の活用の遅れにつながるからです。

「この作業は非常に重要であるにもかかわらず、なぜ遅いのでしょうか? 部隊はこの和解違反にどのように対処していますか?」とグエン・ヴァン・ダット議員は尋ねた。

ホーチミン市人民委員会の報告を代表して、計画投資局のファム・チュン・キエン副局長は、一部のプロジェクトは完了し、使用が開始されているが、用地撤去の補償に関して依然として問題があり（人々が補償価格に同意していない）、そのため投資家はプロジェクトの和解文書を作成することができないと説明した。

また、当年度は完了案件数が大幅に増加し、同時期に検証機関に提出され検証機関に送付された完了案件数は多いものの、最終決算検証を担当する役職員の人数が限られていたため、決算検証が遅れたという状況もございました。

主観的な理由に加えて、一部の投資家は完了したプロジェクトの完成に注力していないため、完成が遅れている書類の数は依然として多いです。

計画投資省のファム・チュン・キエン副局長が監視チームに報告した。 写真：ホアン・フン

協調性が悪く、地上高が遅い

以前、計画投資局のファム・チュン・キエン副局長は監督代表団への報告の中で、2021年から2025年の間にホーチミン市に割り当てられる中央予算は33.000兆VND以上で、そのうち32.100兆142.500億VND以上が割り当てられていると述べた。 市の予算資本は 140.000 兆 XNUMX 億 VND 以上で、詳細な配分はほぼ XNUMX 兆 VND です。

過去2021年間、支出は主にXNUMX年の感染症の影響、国際紛争や世界と国の一般的な経済的困難の影響により、期待どおりにはいきませんでした。 特に補償金や用地整理の問題も大きな原因となっている。

天然資源環境省の副局長であるトラン・ヴァン・ベイ議員は、監督と専門的実践を通じて、敷地の撤去には20つの新たな問題があると述べた。 これは評価コンサルティング部門であり、現在、評価コンサルティング機能を備えている企業の数は非常に多いですが、実際には、十分な能力と資格を有し、実際の評価活動を行っており、行うのは簡単であり、拒否するのは困難です。 参加するユニットがなく、非常に行き詰まったプロジェクトが XNUMX 回レンタルされました。

トラン・ヴァン・ベイ代表、ホーチミン市天然資源環境局副局長。 写真：ホアン・フン

同氏によると、同省はホーチミン市人民委員会に対し、国有の価格評価コンサルティング部門を設立する仕組みを検討し、提案するよう助言すべきであるという。

「現在、公証人部門では民間部門と公的部門が互いに公平に競争しています。 判決の執行には私設の執行官がいます。 評価コンサルティングに関しては、この分野には国家部門も参加すべきである」とトラン・ヴァン・ベイ下院議員は述べた。

トラン・ヴァン・ベイ下院議員によると、第二の問題は、地区の報酬委員会および用地整理委員会の組織構造と人員配置である。 多くの地方がこの委員会を強力に設置しましたが、その後、事業数は減少し、人材も分散してしまいました。 また、多くの場所では取締役会のメンバーに給与を支払う資金がありません。取締役会は自治単位であり、報酬予算の 2% を受け取るため、プロジェクトがなければ給与はありません。 これは難しい作業ではありますが、それを実行するには実践的な経験が必要です。

デルタ航空は、ホーチミン市がスエンタム運河の改修や高速道路の建設などの主要プロジェクトを実施する予定で、ここに来る際にはこの統合が非常に必要になると考えています。

2021年から2025年までの中期公共投資資金の支出:

（単位：XNUMX億VND）

また、用地撤去の補償業務に関連して、ホーチミン市人民議会経済予算局次長のフイン・タイン・フン議員は、プロジェクト建設のための技術的インフラの移転が遅いことについて言及した。 その中で、グエン・ヴァン・リンとグエン・フウ・トーの交差点の建設プロジェクトは、インフラ移転の承認を15か月待たなければならず、建設の遅れにつながった。 それ以来、NE は機関間の調整の問題を提起した。

ホーチミン市人民評議会事務局長のド・ティ・ミン・クアン下院議員も、機関間の調整について同様の見解を示し、同省は作業セッションを通じて、用地の撤去に関心が低い地区の責任を決定する必要があると提案したと述べた。 しかし実際には、区は監督に行く際に、この作業を実施する過程で支援を求める文書が多数送られてきたと述べています。 つまり、用地整理における部門と地区間の調整をより緊密に行う必要がある。