農地は何で構成されているのか？
2013年土地法第10条は、土地を以下のグループに分類している。非農業用地、農業用地、未使用地。
この文脈において、農地には以下の種類の土地が含まれます。水田やその他の一年生作物用地を含む一年生作物用地、多年生作物用地、生産林地、保護林地、特殊用途林地、養殖地、製塩地。
その他の農地には、温室や農業目的で使用されるその他の建造物の建設に使用される土地（土地上で直接行われない耕作形態を含む）が含まれます。また、家畜小屋や家禽小屋、その他法律で認められた動物の囲い場の建設に使用される土地も含まれます。教育、研究、実験目的での耕作、畜産、養殖に使用される土地も含まれます。さらに、苗木や幼動物の育成用地、花や観賞植物の栽培用地も含まれます。
現行の土地法では、農地の利用制限が具体的に何を指すのかは明記されていない。（写真：Xuan Tien）
農地利用の制限とは何ですか？
現行の土地法では、農地利用の制限が具体的に何を指すのかは明記されていません。しかし、農地利用の制限とは、土地法の規定に基づき、土地利用者が利用できる農地の最大面積を指すものと理解できます。
言い換えれば、国は各組織、個人、または世帯に割り当てられる、あるいは使用権を与えられる農地の最大面積を規制する。
農地割当には、農地を割り当てるための割当と、農地利用権の移転を受け入れるための割当の2種類がある。
農地利用に関する現在の制限は何ですか？
農地の現在の割り当て制限は、2013年土地法第129条に規定されており、具体的には以下のとおりである。
1.農業生産に直接従事する各世帯および個人に対する、年間作物栽培、養殖、および塩生産のための土地配分制限は以下のとおりです。
- 東南アジア地域およびメコンデルタ地域の各省および中央政府管轄都市では、土地の種類ごとに3ヘクタールを超えないものとする。
・その他の州および中央直轄市においては、土地の種類ごとに2ヘクタールを超えないこと。
2.各世帯または個人に対する多年生作物の栽培のための土地割り当て制限は、低地のコミューン、区、町では10ヘクタールを超えてはならず、中地および山地のコミューン、区、町では30ヘクタールを超えてはならない。
3.各世帯または個人に対する土地の割り当て制限は、土地の種類ごとに30ヘクタールを超えてはならない。
・保護された森林地帯。
―生産林地。
4.世帯または個人に、一年生作物用地、養殖用地、塩生産用地など複数の種類の土地が割り当てられる場合、割り当てられる土地の総面積は5ヘクタールを超えてはならない。
世帯または個人に多年生作物のための追加用地が割り当てられる場合、平野部のコミューン、区、町では多年生作物のための用地の上限は5ヘクタールを超えず、中原部および山岳部のコミューン、区、町では25ヘクタールを超えないものとする。
世帯または個人に生産目的で追加の森林地が割り当てられる場合、生産目的の森林地の割り当て上限は25ヘクタールを超えてはならない。
5.農林業、水産養殖業、塩田生産の計画に従って世帯及び個人が利用するための、空き地、荒地、水面のある土地の割り当て制限は、（1）、（2）、（3）に規定する割り当て制限を超えてはならず、また、（1）、（2）及び（3）に規定する世帯及び個人のための農地割り当て制限には含まれない。
省人民委員会は、所管の国家機関が承認した土地利用計画および計画に基づき、世帯および個人が利用するための、空き地、荒地、水面のある土地など、未使用地群に属する土地の割り当て制限を規制するものとする。
省人民委員会は、所管の国家機関が承認した土地利用計画および計画に基づき、空き地、荒地等について、世帯および個人が利用できる土地の割り当て制限を規定した。（写真：宣田）
6.各世帯および個人に対する、特別利用林の緩衝地帯における一年生作物、多年生作物、林業、養殖業、塩生産のための農地の割り当て制限は、（1）、（2）、（3）、（4）および（5）の規定に従って実施される。
7．世帯または個人が、その恒久的住所が登録されているコミューン、区、または町以外の地域で使用している農地については、当該世帯または個人は引き続きその土地を使用することができます。土地使用料を支払わずに割り当てられた土地は、各世帯または個人の農地割り当て制限に含まれます。
世帯や個人から土地使用料を徴収せずに農地を配分した土地管理機関は、当該世帯または個人が永住者として登録されているコミューンの人民委員会に通知を送り、農地配分の上限を算出しなければならない。
8.世帯や個人が譲渡、賃貸、転貸、相続、土地使用権の贈与、他者からの土地使用権の形での資本拠出、契約、または国から賃借した土地によって所有する農地の面積は、農地配分制限には含まれません。
チャウ・トゥ
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