人口密度の高い地域では、設備の合理化、サービスの質の向上、手続き時間の短縮が求められています。コックサンコミューンは、「明確な焦点と責任」の方向でプロセスを再編成し、行政規律を強化し、デジタルトランスフォーメーションを推進することで、業務の中断をなくすことを決意しました。
コックサン村人民委員会のグエン・ティ・ニュー・クイン副委員長は、二レベルモデルの精神は村レベルで解決できる分野では草の根レベルに権限を委譲し、実行のための手段と責任も委譲することだと語った。
コミューンレベルで実行可能な事項はすべてコミューンレベルに割り当てられ、責任と実行手段も付与されます。組織は合理化され、効率化が進み、省レベルとコミューンレベル間の機能と任務が明確に定義されています。
クイン氏によると、コミューンは分権化されており、土地管理、建設、社会保障、治安、認証、戸籍登録など、多くの分野で権限が委譲されている。特に、行政手続きの改革は最優先事項となっている。早期解決率と早期結果率は常に80%以上を維持しており、その他の手続きは期限内に完了し、遅延は発生していない。
注目すべきは、各タスクに担当者が配置されていることです。ワンストップ部門から専門部門に至るまで、ファイルは担当者、タスク、処理時間ごとに明確に分類されています。
コックサンコミューン行政サービスセンターのデータによると、2025年7月1日から11月19日までの期間にセンターは1,621件の申請を受け付け、そのうち1,564件はオンライン、57件は対面で申請されました（デジタル環境経由で提出された申請の約96.5%に相当）。1,508件の申請は期限内に処理され、残りは処理中、または規則に従って停止、差し戻し、またはキャンセルされています。
コックサン村行政サービスセンター副所長のレ・トゥアン・アン氏は、2レベルモデルの導入にあたり、省は村落を地方分権化し、草の根レベルで多くの手続きを処理できるようにしたと語った。手続きはより簡潔なものになっており、書類はワンストップ部門で受け取られ、専門部門に送られて審査され、その後村落のリーダーが審査して承認する。
仲介業者を減らすことで処理時間が短縮され、人々はタイムリーな結果を受け取ることができます。
行政単位の統合後、管理データの範囲が拡大しました。コックサン村経済部長のハ・アン・ドゥック氏は、村では土地管理、事業登録、建設許可などの専門ソフトウェアを一般管理システムと組み合わせて導入していると述べました。職員は専門ソフトウェアを使用して文書を処理し、統計や報告のための共有システムにデータを同期しています。
「この方法は、規制に従って文書を正確に処理し、進捗状況を把握するのに役立ちます。土地管理、建設許可、生産・事業活動の状況を確認する必要がある場合、数回の検索で済みます。定期報告書は、より完全なデータで迅速に要約されます」とドゥック氏は説明しました。
文化・社会分野において、地方分権化の有効性は地方自治体の主導性に反映されています。コックサン村文化社会局長のチュオン・ティ・ヴァン・アン氏は、社会保障、教育、保健、草の根文化活動に関する政策について、多くの中間層を経由することなく、直接的に対応し、助言できるようになったと述べています。これにより、意思決定にかかる時間が短縮され、各村落のニーズにより近い政策が策定され、専門家と草の根レベルの連携もより柔軟になります。
人々の視点から見ると、最も注目すべき点は、手順がより簡潔になり、ファイルのステータスがより明確になったことです。
行政手続きが短縮され、簡素化されました。今日は、両親から妻と私への財産贈与の手続きをするため、行政センターへ行きました。職員の方が熱心にアドバイスや案内をしてくださり、手続きも迅速かつ簡単に完了しました。
コックサンコミューンの変化は、地方分権化が単に仕事を割り当てることではなく、責任が明確で、ツールや監督、期限があり、人を中心に据えた形で業務を再編成することであることを示しています。
記録がデジタル化されると、プロセスは透明化され、各タスクは責任者と関連付けられ、権限を超えた事項は規則に従って上司に引き継がれ、処理期限が設けられ、遅延の「ボトルネック」が明確に特定されます。
そこから、地方自治体の運営の有効性や効率性が向上し、住民の満足度も高まります。
出典: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html
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