埋め戻し材のボトルネックを解消する
実際、石炭産業は年間約1億5000万立方メートルの廃石と土砂を発生させている。これらの廃棄物は適切に処理・再利用されない場合、広大な廃棄物処分場を占拠するだけでなく、特に雨季や嵐の時期には環境安全上の潜在的なリスクとなる。
一方、インフラプロジェクト、工業地帯、都市部における埋め立て材の需要は増加しており、持続可能な代替資源を見つけ、天然資源の搾取への圧力を軽減する必要性が高まっている。したがって、鉱山廃石の利用は技術的な解決策であるだけでなく、循環型経済に向けた開発思想の転換でもある。
曹山炭鉱会社から掘り出された土砂と岩石を含む区域。写真：TKV
ベトナム石炭鉱物産業グループ最大の露天掘り炭鉱企業であるハトゥ炭鉱では、現在、鉱山廃石の総量が約4億立方メートルに達しています。これは非常に大きな資源であり、省内および近隣地域のインフラプロジェクト、都市部、工業地帯の整地ニーズを満たすことができます。
埋立資材の需要増加という状況において、鉱山廃石の利用は、廃棄物処分場への負担軽減に役立つだけでなく、鉱業における循環型経済の発展に向けた新たな道を開くものでもある。しかし、この資源を効果的に利用するためには、包括的な仕組みと政策、そして技術、環境、採掘管理に関する明確な規制が必要となる。
ベトナム石炭鉱物産業グループ（TKV）のヴー・アイン・トゥアン総裁は、中央政府およびクアンニン省の政策に従い、TKVはハ・トゥ石炭会社を含む傘下企業に対し、鉱山廃土を工業地帯や加工地帯の整地材として利用するための試験的な回収、および採掘工程における鉱山廃土の回収許可申請を行うよう指示したと述べた。これに基づき、同社は必要な書類を揃え、 農業環境省から、石炭採掘中に発生した約1500万立方メートルの土砂を回収する許可を得た。回収量は年間500万立方メートルで、期間は3年間となる。
ヴー・アイン・トゥアン氏は、廃石や廃土の活用は土地の整地だけでなく建設資材としても利用でき、資源の保全と社会コストの削減に貢献すると強調した。しかし、これを効果的に実施するためには、企業は省庁、各部署、地方自治体からの指導と支援を早急に必要としている。
企業調査によると、埋め戻し材としての廃石や廃土の需要は現在非常に高く、特にハイフォンなどの近隣地域で顕著です。一部の地域では数億立方メートルが必要と推定され、年間消費量は約1,000万立方メートルに達すると見込まれています。適切な仕組みが構築されれば、鉱山廃石や廃土の利用は露天掘り鉱山の廃棄物処分場への負担を軽減するだけでなく、鉱業における循環型経済モデルの可能性も開きます。規制によると、廃石や廃土を埋め戻し材として使用するには、廃棄物発生者は回収許可を取得し、採掘・輸送計画を策定し、環境保護要件および関連する財政義務を完全に遵守する必要があります。
循環型経済の発展を加速させるため、政策上の障害を速やかに取り除くべきである。
TKV（ベトナム石炭公社）から鉱山廃棄物と岩石を回収、利用、販売する任務を担うクアンニン石炭加工会社は、実施上の仕組み、手順、輸送インフラに関して数多くの困難に直面している。一方で、地域における整地材の需要は非常に高い。政策面および手続き上の障害が取り除かれれば、鉱山廃棄物と岩石の利用は、潜在的なビジネスチャンスを開拓し、露天掘り鉱山の廃棄物投棄場への負担を軽減するだけでなく、循環型経済モデルの推進と鉱業における持続可能な価値の創造にも貢献するだろう。
TKV社がクアンニン省に保有する鉱山廃棄物と岩石の埋蔵量は非常に多い。写真：グエン・フン
クアンニン石炭加工会社の副社長であるグエン・ホアン・チュオン氏は、次のように述べています。「当社は、鉱山廃石を整地材として利用するだけでなく、建設資材も生産しています。しかし、2025年改正の地質鉱物法によれば、第4グループ鉱物と第3グループの鉱物の条件は大きく異なるため、政府省庁や機関からの支援、指導、そして有利な条件が必要です。」
「グループ3の鉱物については、企業は探査、埋蔵量評価、環境影響評価の手順を完全に実施しなければなりません。現行の規制の下でこれらの要件をすべて満たすことは、企業にとって非常に困難です」とグエン・ホアン・トゥルオン氏は述べました。
グエン・ホアン・トゥルオン氏によると、企業が自信を持って投資できるよう促すとともに、この素材の安定した市場を創出するためには、具体的かつ一貫性のあるガイドラインを設けることが不可欠である。
クアンニン省の循環型経済開発政策に沿って、2022年以降、ベトナム石炭鉱物産業グループ（TKV）は、クアンニン石炭加工会社を、土地造成プロジェクトのための鉱山廃棄物土砂および岩石の回収と供給を組織する中心拠点として指定しました。現在までに、同社はナムクアンロイ廃棄物処分場（コックサウ鉱山）で廃棄物土砂および岩石を回収し、クアンニンLNG発電所プロジェクトに供給する許可を取得しており、また、スオイライ鉱山廃棄物処分場（ホンガイ石炭会社）およびマオケー鉱山地域で廃棄物土砂および岩石を回収して使用するための計画を策定し、許可申請を提出しています。
報道によると、クアンニン石炭加工会社は、39のプロジェクトにおける均平化材の需要を確立しており、2025年から2028年までの期間の総需要は約5,600万m³、2034年までには約1億9,500万m³と推定されている。均平化材市場に関しては、同社はクアンニン省および近隣省の35のプロジェクトについて、2034年までの供給ニーズを特定しており、総量は1億7,400万m³を超える。
同時に、同部署はコックサウ廃棄物処分場、ハラン鉱山、およびダン2金鉱石処理工場の廃棄物処分場における土地および岩石廃棄物回収計画の許可申請手続きを進めている。これにより、整地資材の供給が徐々に拡大し、省内の多くの主要プロジェクトのニーズを満たすことができるようになる。
鉱山廃棄物の土砂や岩石の再利用は、石炭産業が大規模インフラプロジェクトへの埋め戻し材供給においてより積極的な役割を果たすのに役立つと同時に、天然の土壌鉱山の採掘を削減し、コストを節約し、環境への影響を抑制する効果があると言える。TKVとクアンニン省が協力して鉱山廃棄物の土砂や岩石の再利用を推進してきた初期結果によると、埋め戻し材不足の問題解決に貢献しており、経済面と環境面の両方で二重のメリットをもたらしている。
これに先立ち、3月30日の定例会議において、クアンニン省人民委員会のブイ・ヴァン・カン委員長は、各部署、機関、地方自治体に対し、鉱山廃石を整地材として使用することを許可する手続きを迅速化するよう要請するとともに、2026年第2四半期における生産、投資、物流、インフラ開発の障害を取り除くことに重点を置くよう求めた。
出典: https://congthuong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-dat-da-thai-mo-lam-vat-lieu-san-lap-452605.html
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