預金保険法の整備：預金者を保護し、制度の安全を守る

10月3日、ダナンでの全体会議に引き続き、経済金融委員会は預金保険法（改正）草案について議論し、意見を述べた。主要な内容は、預金者の権利保護、信用機関システムの安全性向上、預金保険機構の役割拡大であった。

預金者の権利を保護し、信用システムの安全性を高める

経済金融委員会の全体会議の枠組みの中で、代表団は預金保険法案（改​​正）の多くの重要な内容について議論することに集中した。

預金保険法案（改​​正案）の内容に関する意見交換会の概要。

これに先立ち、第49回国会常任委員会は、この文書の作成を高く評価し、このプロジェクトが第10回国会で審議するために提出する資格があることを確認するとともに、革新とデジタル変革に関する党の政策を継続的に完成させ、完全に制度化することを提案した。

会議で報告した国立銀行の代表は、法案草案は預金保険活動、預金者の権利と義務、参加信用機関、預金保険機構、そして国家管理に関する規定を補完するために改正されたと述べた。特に、預金保険機構の権限は拡大され、預金保険に参加する信用機関の検査、国立銀行による特別融資の提供、再編への参加、手数料体系と支払限度額の柔軟な調整などが含まれる。

経済財政委員会のグエン・ティ・フー・ハ副委員長が議論​​の司会を務めた。

手数料制度に関しては、法案草案は、中央銀行に対し、実務に基づき、金融機関間で同一水準の手数料水準を定めるか、または各金融機関間で差別化を図る権限を与えている。特別管理下にある金融機関は、再建計画において返済を求めることで、手数料の一部を猶予することができる。

保険料支払義務は、破産計画が承認されたとき、定款資本の100%を超える累積損失により国立銀行が預金取扱業務を停止したとき、または金融機関が特別な場合に支払いを停止したときの3つの時点で発生します。緊急事態においては、国立銀行総裁は、付保預金の全額を支払うことを決定することができます。

ベトナム国家銀行副総裁ダオ・タイ・ソン氏が講演

さらに、法案では、信用力の弱い金融機関、早期介入の対象となった場合の特別融資、特別管理、大量引き出しへの対応において預金保険機構の役割を追加している。

準備金が支払いに不足する場合、国立銀行は無担保の特別融資を提供することができます。預金保険機構の投資形態も拡大され、国債、国立銀行の手形、および国有資本が50%を超える信用機関の債券の売買が可能になります。

この草案はまた、手数料水準、支払限度額、特別支払メカニズムなどの重要な問題を決定する権限を政府から国立銀行総裁に付与することで、地方分権化を推進している。

特別融資の仕組み、投資管理、開発の方向性を明確にする

多くの代表者は、国家銀行の受容的な姿勢と、国会常任委員会の意見および検証報告書の真摯な受け入れを評価した。

預金保険法案（改​​正案）は、預金者の正当な権利の保護と信用機関システムの安全性の強化の両方を確保するものとなる。

代表団は、法律を改正する必要性、特に政府から国立銀行総裁への権限委譲と預金保険機構の主導権強化の必要性に同意した。

経済財政委員会の専任議員であるグエン・タン・ナム氏は、第14条第13項の資本支援メカニズム、特に国家銀行からの特別融資メカニズムや予算からの返済による支援の受領について明確化を求めた。

同氏によると、透明性と適時性を確保するために、詳細な条件、手順、プロセスを規定する必要がある。投資活動に関しては、代表団は財源拡大のための拡大には同意したが、資本の安全性を確保しリスクを制限するために、中央銀行に対し具体的な条件と指標を策定するよう要請した。

経済金融委員会の常勤委員であるファン・ドゥック・ヒュー氏は、預金保険機構が特定の金融機関にのみ預金や債券の購入を認められているという規制について懸念を表明した。この規制は競争の原則にそぐわない優遇措置を生み出す可能性があり、民間経済に対する偏見をなくすという決議68の精神にも反するものである。

また、安全性とリスク軽減に焦点を当て、「資本保全」の概念をより明確に表現する必要があると述べた。

その他の意見では、預金保険機構の「非営利活動」の規制は、拡大し続ける金融市場の中で資源を動員し、開発する能力を制限する可能性があると強調された。

経済金融委員会でフルタイム勤務する国会議員ファム・ティ・ホン・イエン氏は、基金の規模が大きいため、預金保険は預金者の安全を確保するだけでなく、経済にとっても重要な資源であると述べた。

したがって、最低限の安全性を確保することと、金融市場に参加するためにリソースを活用することとの間には明確な区別が必要です。どちらもシステムの安定化と社会経済の発展を支える役割を果たしています。

革新の精神をもって、預金保険法（改正）草案の完成が継続され、預金者の正当な権利の保護を確保し、信用機関システムの安全性を強化し、預金保険機構の経済における役割と資源を拡大しています。

出典: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-luat-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-nguoi-gui-tien-giu-an-toan-he-thong-10389028.html