労働生産性向上を促進する活動をより強力に推進する必要がある。

ベトナムは、労働生産性を向上させるために、2023年に生産性を促進する基盤を構築し、科学技術や教育訓練への投資を増やす政策に特に注意を払う必要がある。

Các đại biểu tham gia thảo luận bàn tròn tại

代表団は、「新たな状況における労働生産性の向上と社会保障の確保」に関する特別議題の第2回会合において円卓討論に参加した。（出典：国会）

9月19日午前、ベトナム社会経済フォーラム2023の枠組みの中で、「内部の強さを強化し、リソースを解き放ち、困難を乗り越える企業を支援する」というテーマの第1議題に関する討論会に続き、代表団は「新たな状況における労働生産性の向上、社会保障の確保」というテーマの第2議題に関する討論会を行った。

討論セッションにおいて、国際労働機関（ILO）アジア太平洋地域事務所の雇用専門家であるフェリックス・ワイデンカフェ氏は、世界のほとんどの地域で長期的な生産性成長率の低下傾向が見られると述べた。これは多くの政策課題を提起し、世界のマクロ経済環境を変化させている。

ILOの雇用専門家は、生産性向上の重要性を強調し、ベトナムには生産性向上の新たな原動力が必要だと述べた。したがって、変革、持続可能な経済発展、雇用の変革、そして労働生産性の向上は、同時に進めていく必要がある。さらに、二つの課題に対処するために、労働市場制度と政策の改善も必要である。

フェリックス・ヴァイデンカフ氏は、「今後、ベトナムは知識経済、テクノロジー、インダストリー4.0の高まるニーズに対応するために、人材育成と雇用拡大に取り組む必要があります。失業の実態と新たな課題を変革し、効果的な労働市場情報システムを確立する必要があります。同時に、特に中小企業に重点を置き、生産性と持続可能な雇用の向上を図ります。」と述べました。

ベトナムの労働生産性が低い理由について、ベトナム生産性研究所の生産性研究部長であるグエン・レ・ホア博士は、同国には高度なスキルを持つ労働者が不足しており、民間経済部門が大きな割合を占めているものの、そのほとんどは小規模で零細であるため、この分野で労働生産性を向上させることは難しいと述べた。

ベトナムでは、経済構造改革に重点を置いた政府の政策が生産性向上にプラスの影響を与えているものの、産業内生産性は依然として期待に届いていない。国内総生産（GDP）への貢献度が高く、多くの労働力を雇用している産業の生産性は低く、成長率も期待に届いていない。

グエン・レ・ホア博士によると、近年、ベトナムでは党と政府が成長モデルの刷新、行政手続きの改革、科学技術の革新など、労働生産性の向上を促進するための重要な政策を数多く打ち出している。しかし、企業支援プログラムには企業の積極的な参加が見られない。

「したがって、今後、ベトナムにおける労働生産性向上を促進する活動をより強力に実施する必要があります。特に、省庁、部局、地方自治体間の連携に重点を置き、同期的かつ一貫性のある政策を構築すること、資源を促進し、民間経済部門が労働生産性向上における役割を促進できる条件を整備すること、そして、高い付加価値をもたらし、多くの労働者を雇用する産業に焦点を当て、生産性向上政策の実施能力を高めることに重点を置いています」とホア氏は述べた。

国連開発計画（UNDP）ベトナム支部の上級国際エコノミスト、ジョナサン・ピンカス氏は、生産性向上に関する国際的な経験を共有し、現在、世界で長期的に生産性向上を維持できる国はわずか11カ国程度であり、その筆頭が米国で、その大半は欧州諸国であると述べた。これらの国はいずれも、海外の需要を捉えて工業部門と農業部門の双方で生産規模を拡大し、輸出に成功している国である。

ジョナサン・ピンカス氏は、東南アジア地域では、タイとマレーシアの労働生産性の伸び率が高いものの、アジア通貨危機以降、両国とも労働生産性の伸び率を維持できていないと述べた。

これらの国々は、中所得国レベルに達した際に開発政策のアップグレードに失敗し、技術の向上や国内製造業の能力向上といったイノベーションを起こさずに、低コストの輸出に基づく成長政策を追求し続けました。

ベトナムは「称賛に値する」成長を遂げた中所得国です。問題は、ベトナムが上記の国々のように中所得国の罠に陥るかどうかです。UNDPの専門家によると、ベトナムが国家イノベーションシステムの構築に成功することが鍵となります。

議題2に関する討論セッションの最後に、中央経済委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は、労働生産性の向上という問題に関して、2023年の短期的には、ベトナムは生産性を促進し、科学技術や教育訓練への投資を増やすための基盤を作る政策に特に注意を払う必要があると述べた。

厳しい経済状況下でも、生産性の問題を軽視してはなりません。イノベーションと技術開発への適切な投資に注意を払う必要があります。

長期的には、国内の産業構造を改革し、持続可能な生産性を生み出し、実施段階で同期化を実現し、人材の質を向上させ、ビジネス界のデジタル変革を促進する必要がある。

今年のベトナム社会経済フォーラム2023は、「内発的能力の向上、成長と持続可能な発展の推進力の創出」をテーマに開催されます。

フォーラムは2つのテーマ別セッションと1つの全体会議で構成されます。具体的には以下のとおりです。

トピック1 ：内部の強さを強化し、リソースを解放し、企業が困難を乗り越えるのを支援する

トピック2 ：新たな状況における労働生産性の向上と社会保障の確保。

「内発的能力の強化、成長と持続可能な開発の推進力の創出」をテーマにした全体会議。

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