ホイアン旧市街の管理における一貫性を確保するため、ダナン市人民委員会は、文化・スポーツ・観光局に対し、ホイアン世界文化遺産保護管理センターおよびその他の機関、コミューン、区と連携して、従来発行されていた規則に代わる新たなホイアン旧市街保護規則（以下「本規則」という）を策定するよう指示した。これにより、より強固な法的基盤が構築され、遺産価値をそのまま保存するという要件と、 経済社会発展および地域住民の生活のニーズとのバランスが確保される。
旧市街の景観の管理と保護を強化する。
草案によると、この規制は都市の建築空間と景観の管理強化に重点を置いている。有形、無形、文書による文化遺産の保存を連携させることに重点が置かれており、保存と持続可能な開発の要件、そして古代都市の価値の完全性を維持することとの調和を確保することを目指している。
この草案では、旧市街における修復、保存、建設活動に関する多くの新たな規制が導入されています。旧市街の景観を損なったり、史跡を侵害したりするような、設置物や展示物を含む建設プロジェクトは禁止されます。そのようなプロジェクトが存在する場合は、周囲の景観との調和の原則に従って、撤去、修復、または改修されなければなりません。
特別聖遺物および第一種聖遺物については、修復にあたっては、各部分および構造全体の本来の機能を維持し、構成要素および礼拝空間の本来の状態を保つことが不可欠です。古い部分や材料を新しいものに交換することがどうしても必要な場合は、交換の必要性と科学的妥当性を確保し、「新しい要素」の各細部が「元の要素」と比較して正確であることを保証した上で実施しなければなりません。
この規制では、建物の高さ、色彩、建築配置、景観空間など、旧市街の本来の要素を保存することも義務付けられています。看板、日よけ、照明設備、建材、建物の色彩に関する具体的な規制は、旧市街の空間の統一性を維持することを目的としています。ホイアン旧市街の伝統的な建築様式を保存するため、テラコッタ製の陰陽瓦の使用が特に重視されています。
この草案は、中心となる歴史的建造物群に焦点を当てることに加え、緩衝地帯と旧市街との調和を確保し、景観にそぐわない建築物や景観全体に悪影響を与える建物の建設リスクを制限するため、関連区域における建設管理についても規制している。
それに加えて、王令、石碑、漢文文書、木版画、その他ホイアン古都に関連する歴史的に貴重な遺物を含む文書遺産の管理と保存に関する規制も定められています。また、長期保存と研究を容易にするため、遺産データのデジタル化も進められています。
文化遺産の保存と人々の生活のバランスを取る。
この規制案は、旧市街における事業活動、展示、広告について概説しています。旧市街で営業が許可される業種や職業を明確に規定し、それらが旧市街の景観や価値を損なうことがないよう配慮しています。路上販売や歩道販売は、法令を遵守する必要があり、特に第1区域では、承認された計画に基づく販売のみが許可されます。
ホイアン旧市街の商業および文化生活の独特な特徴を保存するため、1975年以前に存在した有名ブランドの伝統商品の事業活動を維持・復興することに特に力を入れている。
この規制は、旧市街の景観に影響を与える恐れのある事業活動を規制するだけでなく、ホイアンの伝統的な文化的アイデンティティを反映する産業を優先的に支援することも目的としている。
第1地域および第2A地域で発展が奨励されている分野には、創作活動、絵画、彫刻、ベトナムの伝統芸能、クラシック音楽、室内楽、文化財の保存、博物館活動、遺物や文化財の修復、そして地元の文化を反映したベトナム料理、中華料理、日本料理などの伝統的な料理サービスが含まれます。
歴史的建造物にリスクをもたらしたり、旧市街のインフラに負担をかけたりする多くの事業は、カラオケ、ナイトクラブ、建築資材、スクラップメタル、ガソリン、一部の宿泊サービスなど、特定の地域で禁止または制限されている活動のリストに含まれている。
旧市街で事業を営む企業は、歴史的遺物の使用、修復、保存に関する規制を完全に遵守し、登録された業種および職業に従って事業を行い、防火、環境衛生、食品安全などに関する規制を遵守しなければなりません。
地域社会の役割と責任を強調する。
規制案における注目すべき点は、地域社会と史跡の所有者を文化遺産保護の直接的な参加者として位置づけている点である。これは地域社会の役割を強調し、文化遺産の持続的かつ長期的な保存において、地域社会が極めて重要な要素であると捉えていることを示している。
地域社会および史跡の所有者は、所有または使用する史跡の損傷、改変、または価値の低下について第一義的な責任を負います。彼らは、古代都市の保護、治安維持、社会秩序の維持、観光環境の保全において、国家機関と協力しなければなりません。彼らは、景観や史跡に悪影響を与えない限り、観光客向けに合法的なサービスを提供する権利を有します。サービス提供中は、観光客にサービスや商品の購入を強制したり、勧誘したりすることを避け、文明的な観光のための行動規範を遵守しなければなりません。
また、この規則は、保全活動における管理機関と地域社会の責任を明確に定めている。したがって、ホイアン世界文化遺産保全センターは、遺産価値の管理、保全、促進に関する助言と組織化、およびホイアン旧市街における遺産管理に関連する業務の実施調整を担当する機関である。
出典：https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoi-an-se-siet-van-de-gi-231303.html
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