常勤国会議員会議：

ガソリンやエアコンは必需品であることを考慮し、一部の代表者はこれらの品目に特別消費税を課さないことを提案した。

写真のキャプション — グエン・ドゥック・ハイ国会副議長が演説する。写真：ドアン・タン/VNA

議論に対する意見を述べたホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ）は、特別消費税の課税目標は消費者行動を変え、健康に有害で社会に悪影響を与える製品の消費条件を制限し、その行動をより有益な代替消費製品へと変えることだと述べた。特別消費税の課税は予算収入の徴収も目標としているが、「予算収入は主たる目標ではなく、行動が主たる目標である」と述べた。そのため、今回の特別消費税法案（改正）には依然として明確に定義すべき点があり、「目標と行動が正しいのか、それとも依然として予算収入目標にとどまっているのか」を検討する必要があると述べた。

この法案草案では、依然としてエアコンが「範囲の制限」という選択肢の検討・研究の対象に含まれており、エアコンは依然として課税対象となっているという事実を引用し、ホアン・ヴァン・クオン代表は次のように意見を述べた。「現在、エアコンはまさに不可欠な消費財であり、代替品はなく、税率がいくら引き上げられても使わざるを得ないため、特定の対象を制限しても行動は変わらないだろう。」

「エアコンを特別消費税の対象から外す必要があると思う」と代表のホアン・ヴァン・クオン氏は強調した。

グエン・チュオン・ザン（ダク・ノン）代表も課税対象に関する見解に同意し、特別消費税の性質に応じて課税する必要があると述べた。ガソリンも生活必需品であり、その使用を制限することはできない。さらに重要なのは、ガソリンは特別消費税と環境保護税の両方の課税対象となることである。ガソリンの使用が環境に影響を与えると判断された場合、環境保護税を増額することはできるが、特別消費税を課税することはできない。

グエン・チュオン・ザン代表も、エアコンに特別消費税を課すべきではないことに同意した。エアコンは生活必需品であるため、節電技術の導入が進んでいる。「ガソリンと9万BTU以下のエアコンには特別消費税を課すべきではない」と同代表は述べた。

会議において、一部の代表者は、特別消費税法案（改正）について酒類・ビール生産・取引企業と協議した結果、企業は酒類・ビールに対する特別消費税の引き上げに基本的に同意しているものの、引き上げ額、ロードマップ、適用方法といった問題は、特に飲料生産・取引企業が最近、新型コロナウイルス感染症のパンデミックやその他の望ましくない影響によって生産量や収益を減少させている状況を踏まえ、慎重かつ科学的に評価する必要があると述べた。飲料取引企業の現状は非常に厳しく、回復、立ち上がり、生き残り、発展するためには支援とサポートが必要だ。今回の特別消費税の引き上げは慎重に検討する必要がある。

経済財政委員会常任委員会は、草案の説明、承認、修正における基本的な内容について報告し、ガソリンやエアコンといった必需品を非課税対象に加えるべきとの意見があったと述べた。一方、ベトナムでは1995年からガソリンに特別消費税が課されている。バイオ燃料の利用を促進するため、特別消費税法ではE5ガソリンに8%、E10ガソリンに7%（鉱物性ガソリンに適用される税率10%よりも低い）の優遇税率が規定されている。

この規定は、経済的に使用する必要のある物品の消費を規制するという特別消費税の目的に合致しており、国際慣行にも合致しています。

さらに、環境汚染や気候変動が世界的課題となっている中、ベトナム政府はCOP26会議において、2050年までに実質排出量を「ゼロ」にするという公約を掲げており、その他の解決策とともに、ガソリン（E5およびE10ガソリンを含む）に対する現在の特別消費税の徴収は適切であり、排出量の削減と経済的な消費の方向付けに貢献しています。

したがって、受理説明機関としては、これを法案のまま維持するよう求める。

エアコンについては、経済財政委員会常任委員会は、消費抑制意識を高めるとともに、電気を節約し環境を保護する消費を方向付けるため、9万BTU以下のエアコンに対する特別消費税の徴収が安定的に適用されていると述べた。

また、会議において、カオ・アン・トゥアン財務副大臣は、こうした意見を明確にするため、特別消費税の導入は消費者行動の規制・調整を目的としていると述べた。以前はエアコンは贅沢品とみなされていたため、特別消費税は消費者行動の規制・調整を目的として導入されていた。しかし、現在ではエアコンは家庭で使われる一般的な商品であるため、意見を尊重する必要がある。起草委員会は関係機関と協議の上、適切な規制案を策定していく。

ガソリンに関して、カオ・アン・トゥアン副大臣は、この税金は長年適用されており、多くの国では特別消費税（パーセンテージで徴収）と環境保護税（絶対税で徴収）も課税されていると述べた。さらに、バイオ燃料については、この種のガソリンの使用を促進するため、より低い税率で徴収することが提案されている。

出典: https://hanoimoi.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-de-xuat-khong-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xang-may-dieu-hoa-696939.html