繁栄への旅

ほぼ空っぽの国庫から…

ベトナムの80年間の経済発展を振り返る経済学者グエン・ミン・フォン博士は、1945年以降の極めて困難な時期を忘れてはいない。新政府は、飢餓、無知、そして外国の侵略という三つの敵に立ち向かわなければならなかった。戦争によってひどく荒廃した後進的な農業経済、土地の半分以上を耕作不能にした長引く洪水と干ばつ、そして飢饉。製造業は衰退し停滞し、商品は不足し、市場は停滞して荒廃し、国庫は完全に空っぽだった。「その年、インフレは急騰し、米の価格は1キンタル（約1500～1500円）あたり4～5ドンから、1945年半ばには700～800ドンにまで高騰しました。1945年の一人当たりGDPはわずか60ドンで、人口の90%以上が読み書きができませんでした。そのため、1945年9月3日に開催された臨時政府初会議において、ホー・チ・ミン主席は6つの緊急課題を提示し、「飢餓との闘い」が最優先事項であり、緊急かつ喫緊の課題であると明言しました」とフォン氏は述べた。

写真: Dao Ngoc Thach - グラフィック: Van Nam

「政府と国民全体が手を携えて国を建設し、生産を促進し、公有地をより合理的に再分配しました。特に、農民、労働者、実業家、商人など、社会のあらゆる構成員と階層の間で、大団結政策が広く実施されました。そのおかげで、1946年までに飢饉はほぼ全国に広がりました」とグエン・ミン・フォン博士は回想しました。

1950年10月までに、ベトナムは中国やソ連を含む社会主義諸国との経済貿易関係を正式に確立し、拡大・発展させ、林産物の開発を促進し、人々の生活を向上させました。そのおかげで、この時期に北ベトナムの経済復興は多くの大きな成果を達成しました。1953年には、八月革命後初めて、国家予算の収入が支出を16%上回りました。

しかし、グエン・ミン・フォン博士によると、北部における破壊的な戦争への抵抗と南部における民族解放革命という文脈における経済発展は依然として極めて困難でした。1975年に統一された当時、北部の一人当たりGDPはわずか232ドン（当時の為替レートで80米ドル相当）と推定されていました。さらに、統一されたばかりの国は、南西部と北部の国境を守るために二度の戦争に突入し、さらに西部からの禁輸措置と孤立化も余儀なくされました。国の経済はほぼ疲弊し、インフラと交通は壊滅的な打撃を受けました。

補助金に支えられた経済は、その後10年間低迷しましたが、第6回党大会（1986年12月）でベトナムは重要な節目を迎え、自由な思考、視点、そして経済モデルの転換を通じて、初の経済改革を実施しました。これにより、ベトナムは危機を乗り越え、GDP規模が飛躍的に拡大し、最も活力のある経済大国の一つとなりました。しかし、困難はまだ終わっていませんでした…。

…孤立の包囲を打ち破るために

3人の首相の顧問を務め、改修プロセスに積極的に参加し、ベトナムに対する禁輸措置の解除運動を行った金融経済学者のブイ・キエン・タン氏は、改修の転換点は生まれたものの、当時の問題は発展するために孤立と長期にわたる禁輸措置の包囲網をいかにして打破するかであったと回想している。

ブイ・キエン・タン氏によると、戦後の疲弊した経済と国際貿易の大幅な制限により、「発展どころか、食糧を確保することさえ困難だった」という。実際、約20年間（1975年から1994年）の禁輸措置の間、ベトナム経済は多くの悪影響を受けた。貿易の発展が制限され、商品やサービスの国際的な輸出入は低迷し、国境を越えた貿易活動は中断または困難に見舞われた。その結果、戦後の経済復興に不可欠な資本、技術、そして世界市場へのアクセスが制限された。また、禁輸措置は、ベトナムが貿易を拡大し投資を誘致するために、米国市場に関連するパートナーとのアクセスを妨げた。そのため、1986年に補助金経済から脱却したにもかかわらず、ベトナム経済は貿易制限のために依然として成長が困難な状況にあった。

歴史を振り返ると、1973年に米国はベトナムから軍を撤退させ、1975年4月までにベトナムは再統一され、独立し、全土が統一されました。しかし、同じく1975年に米国はベトナムに対して禁輸措置を課しました。1977年から1978年にかけて、両国は関係正常化に向けて交渉を行いましたが、いくつかの意見の相違により成功しませんでした。両国間の交渉、ロビー活動、外交、交流など、長年の努力を経て、1994年2月、ビル・クリントン米国大統領はベトナムに対する禁輸措置の完全解除を発表し、関係正常化と協力の時代の始まりを示しました。1995年11月、ヴォー・ヴァン・キエット首相とクリントン大統領は、ベトナムと米国の外交関係樹立を正式に発表しました。その2年前の1993年、ベトナムは世界銀行、国際通貨基金、アジア開発銀行の加盟国となりました。

昨年、米国によるベトナムへの禁輸措置解除30周年を記念して、当時のホーチミン市駐在米国総領事は、この出来事が両国間の貿易・経済関係におけるこれまでの大きな発展の礎となったと述べました。1995年以降の成果は、数字自体が物語っています。例えば、2022年の二国間貿易額は約1390億米ドルに達し、1995年の300倍に上ります。「これは、ベトナムが米国にとって世界で8番目に大きな貿易相手国であり、ASEANにおける最大の貿易相手国であることを意味します。米国はベトナムにとって2番目に大きな貿易相手国であり、最大の輸出市場です。私たちは、グローバルサプライチェーンにおけるベトナムの重要性を強く信じています」と総領事は述べました。

専門家のブイ・キエン・タン氏も、米国との関係正常化によってベトナムが世界の多くの国々と連携する機会が開かれたことに同意する。「ベトナムが達成した最大の成果は、数千億米ドル規模の外国投資資本を誘致し、世界最大の国際物品貿易を誇る20カ国の一つとなり、17の二国間および多国間自由貿易協定（FTA）を締結し、世界の60以上の先進国および主要経済国と連携することで、国家としての地位をますます高め、世界経済との深い統合を実現したことです」とタン氏は述べた。

...そして海に手を伸ばす

貿易封鎖の撤廃により、ベトナムは1995年に世界貿易機関（WTO）への加盟申請を開始し、EUとの経済協力枠組み協定に署名、ASEANに加盟、1996年には25カ国が参加するアジア欧州フォーラムの設立に参加、1998年には経済統合における重要な一里塚としてAPECに正式加盟しました。特に、2000年にはベトナム・米国貿易協定が調印され、ベトナムの米国向け製品の継続的な増加に貢献しました。同時に、これは2007年のWTO加盟への重要な足がかりとなりました。グエン・ミン・フォン博士は、WTO加盟によって最も明確に記録された成果は、ベトナムの経済が高度に開放され、物品貿易収支が改善し、貿易赤字が継続的な貿易黒字に転換したことだと評価しました。

世界、地域、そして他国との重要な協力協定は、ベトナムの飛躍の新たな道を切り開きました。1990年には、輸出額はわずか24億ドルと、データさえ存在しないほど微々たるものでしたが、2001年には151億ドルに達しました。ベトナムと世界各国との貿易も急増し、2024年には輸出入総額は7,860億ドルを超え、貿易黒字は248億ドル近くに達しました。主に東欧諸国への輸出を中心としていたベトナムは、現在176の市場と経済貿易関係を築いています。

中央経済経営研究所元副所長のヴォー・トリ・タン博士は、国際経済統合によって、特に外国直接投資（FDI）誘致の分野で、国の経済成長と発展を促進する多くの機会が開かれたと断言した。

具体的には、ドイモイ政策後、1988年から1990年にかけてベトナムは16億ドルのFDI資本を誘致し、1991年から1995年には170億ドルに急増しました。米越関係正常化の翌年である1996年には、ベトナムへのFDI資本は100億ドルに急増し、その後も徐々に増加し、2024年には外国資本総額は約380億ドルを超えました。「FDIは依然としてベトナム経済の重要なチャネルであり、社会投資総額と国家予算収入に大きく貢献しています。サムスン、インテル、アップル、LGなど、世界的に大きな資金力と技術力を持つ多くの企業がベトナムに進出しており、ベトナムの生産レベルの向上とベトナムブランドの世界への浸透に貢献しています。近年、FDI資本は技術への波及効果を生み出し、技術移転を通じた技術レベルの向上、競争圧力の創出、そして国内企業の技術革新に貢献しています」とタン氏は強調しました。

「私の世代はホーおじさんが独立宣言を読み上げ、ベトナム民主共和国が誕生した歴史的瞬間を目の当たりにしていませんが、今この国に浸っていると、不思議な感情が湧き上がってきます」とヴォー・チー・タン博士は語った。彼にとって、過去80年間、ベトナム経済は幾多の浮き沈みを乗り越え、劇的な変化を遂げてきた。彼が最も強く感じているのは、どんな困難に直面しても、ベトナム国民とベトナム国家は力強い活力を維持してきたということだ。それはまた、ベトナムが党と国家が掲げる国家成長の時代という新たな時代へと進むための基盤でもある。

ベトナム国民は、過去を振り返るだけでなく、常に観察し、周囲を見渡し、未来を見据えながら、向上を目指して奮闘する国民です。特にこの新たな時代において、私たちはかつて飢餓、無知、そして外国の侵略に直面し、多くの困難に直面した時のことを決して忘れません。ホーおじさんは、いかにしてベトナムを世界の列強と肩を並べさせるかについて、今も語り続けています。これは、この上昇の時代に私たちが心に留めておくべき、簡潔な教訓です。

ヴォー・トリ・タン博士
中央経済経営研究所元副所長

タンニエン.vn

出典: https://thanhnien.vn/hanh-trinh-den-khat-vong-thinh-vuong-185250822230854662.htm